domingo, julio 01, 2007

CATASTRO NACIONAL SOBRE BARRERAS EXTERNAS AL COMERCIO


El Ministerio de Economía, a través de su Departamento de Comercio Exterior (DECOEX), ha iniciado el proceso de recolección de antecedentes para elaborar el “CATASTRO NACIONAL SOBRE BARRERAS EXTERNAS AL COMERCIO”, para su versión 2007. El propósito de este documento es recopilar información sobre los obstáculos que enfrentan las exportaciones chilenas en los mercados de destino.

Para tal efecto, deseamos contar con su colaboración, a través de la difusión del Catastro, con el fin de que los gremios empresariales y empresas exportadoras de la región presenten sus posibles dificultades en el desarrollo exportador. El formulario de notificación se encuentra a disposición en la Seremi de Economía, La información reunida relativa a los obstáculos puede ser requerida a jsoto@economia.cl; asrodriguez@economia.cl, o directamente en nuestras oficinas ubicadas en Baquedano 917 Iquique.

En qué consiste el catastro?
El Catastro es un documento que reúne todos aquellos obstáculos, principalmente no arancelarios, que en opinión del sector privado exportador obstruyen los envíos nacionales en los países de destino. Estos obstáculos corresponden a una variada gama, pasando por la definición de políticas de importación, normas técnicas, normas sanitarias, subsidios, defensa comercial, etc. Las barreras son presentadas por países, ordenadas de acuerdo a una clasificación por tipo de barrera.

Los países que no aparecen con barreras no deben interpretarse necesariamente como exentos de éstas, si no que el sector privado no ha manifestado problemas en sus envíos.

Cómo se construye el catastro?
Para su elaboración ha sido esencial la participación del sector productivo exportador, a través de notificaciones que se hacen llegar al Ministerio de Economía. También un apoyo importante lo entregan los agregados comerciales.

Quién elabora el Catastro?
La idea del Catastro nació en el seno del Comité de Participación del Sector Privado para las Relaciones Económicas Internacionales, presidido por el Ministro de Economía. La Secretaría Técnica de este proyecto está radicada en el Departamento de Comercio Exterior (DECOEX) de este Ministerio. Cabe mencionar también, que este Departamento es el punto de contacto de Chile ante la Organización Mundial de Comercio (OMC), para efectos del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC).

Cuál es la utilidad del Catastro?
La utilidad del Catastro ha quedado de manifiesto, entre otros, en las diferentes instancias de negociación y administración de los Acuerdos Comerciales que Chile ha suscrito y está en vías de suscribir, en que la exposición clara, documentada y fundamentada de los obstáculos a nuestras exportaciones, permite avanzar paulatinamente en la superación de ellos. Otra utilidad del Catastro ha sido el transformarse en una guía de consulta para el exportador que desea introducirse en un nuevo mercado, evitando o minimizando con ello los costos que otras empresas ya debieron asumir. Por otra parte, este Catastro es un importante instrumento de transparencia.

Desde cuándo se hace el Catastro?
En el año 1999 se publicó la primera versión, y a la fecha se han publicado siete versiones, siendo la de 2006 la última.

Cuántas barreras se han detectado?
En lo que se refiere a los resultados encontrados, en la séptima versión del Catastro, del año 2006, se han detectado 225 barreras a las exportaciones originadas en 29 países, considerando a la Unión Europea como país. La ausencia de ciertos países no implica la inexistencia de barreras como las denunciadas, sino simplemente, que no hubo una denuncia específica respecto de ese mercado de destino.

Los resultados obtenidos indican que los países que presentan un mayor número de barreras son Argentina con 27, Estados Unidos y Brasil con 22, la Unión Europea con 19, Colombia con 16, México 15, Japón 12 y Ecuador con 11.

Las barreras más recurridas son las de tipo “Reglamentos Técnicos y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias”, con 99 barreras, y “Políticas de Importación”, con 70 restricciones. En tercer lugar, y bastante lejos que las anteriores, las clasificadas en “Otros”, con 17 casos. Estos tres grupos concentran el 82,7% de las medidas detectadas que restringen el comercio.

A modo de síntesis se presentan en el siguiente cuadro la distribución de barreras a las exportaciones de Chile por países de destino y tipo de barreras:

Dónde encontrar el Catastro?
El Catastro está disponible en la página WEB del Ministerio de Economía, en su sitio “economia.cl”. Allí se puede encontrar también, un formulario de notificación que permite una presentación más completa y ordenada de las barreras.

Dónde enviar las notificaciones de obstáculos al comercio?
Al Departamento de Comercio Exterior (DECOEX), del Ministerio de Economía, por los medios que estime conveniente y que se detallan a continuación:

Contacto : Jorge Soto S.
Dirección: Teatinos 120, Piso 11, Oficina 5.
Teléfono: 473.3441
Fax 473.3427
Email: jsoto@economia.cl // mgonzalez@economia.cl

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