AGROSEGUROS, apoyando a los agricultores con seguros agropecuarios subsidiados por el estado

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Director ejecutivo Agroseguros, Ricardo Prado Cuevas

El presente de la institución ha tenido cambios de lo que yo la dejé hace 4 años atrás, algunos de ellos muy interesantes y otros no tanto…. Lo que más ha cambiado sin duda, es el cambio climático y sus increíbles efectos en particular en la agricultura a lo largo el país. Hemos visto con atención los Aluviones en el norte del país el año 2016 con serias consecuencias en frutales y viñas. A raíz de eso hemos incorporado un nuevo seguro (adicionales) para agricultores con frutales que asegura a las plantaciones frutales, los frutos y su sistema de riego, cubriendo efectos producidos por avalanchas, deslizamientos, vientos y terremotos.

Recuerdo el verano del 2017 con los incendios forestales en donde se perdieron más de 500.000 hectáreas y que todo Chile estuvo pendiente con una gran cantidad de pequeños productores sufriendo las consecuencias devastadoras de esos incendios. Las heladas y granizos en noviembre 2017 con efectos muy negativos en frambuesas; y hoy en día las compañías de seguros están evaluando los efectos de las lluvias (en marzo 2018) que afectaron a las regiones de O’Higgins y Maule y también las heladas de principios de junio con varios afectados principalmente en algunas zonas de Coquimbo, del Maule y de La Araucanía.

El agricultor de la zona norte del país está más informado que antes, ha incorporado en su diario vivir la tecnología (celulares) accede a las redes meteorológicas, sabe acerca del clima, planifica y con el acceso a los seguros agropecuarios (con subsidio estatal) logra mitigar sus riesgos asociados a los efectos del clima y de la naturaleza, pudiendo transferir esos riesgos en sus cultivos de hortalizas (tomate, zanahorias, cebollas y otros) en esta zona.

A nivel nacional, los agricultores financian sus necesidades de capital de trabajo vía INDAP, bancos comerciales, BancoEstado, y también a través de aglutinadores de demanda como lo son Coagra, Agrotop, Sugal, Iansa, Carozzi, Coopeuch, Orafti, por mencionar algunas de ellas.

Habitualmente los créditos concedidos van aparejados con el seguro contratado y muchas veces es considerado como una garantía por el acreedor. Frente a siniestros es la Compañía de Seguros que paga al beneficiario que en estos casos son los acreedores.

Nosotros en Agroseguros del Ministerio de Agricultura, además de capacitar y promocionar la amplia gama de seguros agropecuarios existentes, administramos el subsidio estatal que se da a cada usuario de estos seguros, según Normas de Suscripción que se estudian año a año, lo que les hace más fácil y muy atractiva su contratación.

Para lograr este atractivo modelo de aseguramiento existente para el sector agropecuario con subsidio estatal, las Reaseguradoras internacionales, las Compañías de Seguros, los Corredores de Seguros y los Liquidadores de Siniestros juegan un rol importantísimo.

Por ello, nuestro propósito como Gobierno es que el mayor número posible de agricultores logre transferir sus riesgos a estos terceros independientes (reaseguradoras extranjeras), y así evitar – cuando existan siniestros – que no tengan que solventar daños en su producción con fondos propios o lo que es peor, endeudándose para mantenerse en forma activa y productiva.  Chile requiere y necesita de sus agricultores.

El Programa de Gobierno del presidente Sebastián Piñera dice textual: “Enfatizar el uso de seguros agrícolas para cultivos anuales, frutales, ganado, apícola y forestales, además de seguros de precios”. Para cumplir con lo anterior desarrollaremos e implementaremos estrategias las adecuadas que permitan que un número mayor de agricultores accedan a la contratación de Seguros Silvoagropecuarios durante el periodo 2018-2022, con fuerte énfasis en la pequeña y mediana agricultura.

Unido a lo anterior y en forma complementaria, iniciaremos todas y cada una de las iniciativas que nos permitan tener Seguros de Índice o Paramétricos en Chile para sectores agrícolas y rurales.

Todo lo anterior circunscrito en 7 ejes del Programa de nuestro Gobierno:  Mejorar calidad de vida del mundo rural, Fortalecer las empresas familiares rurales, Mejorar competitividad de las pymes agrícolas, Combatir competencia desleal y mejorar gestión, Cuidar el Agua, Desarrollar el máximo potencial del sector forestal y también una mayor y mejor integración al mundo.

Nuestro Programa en el Ministerio de Agricultura liderado por el ministro Antonio Walker y el subsecretario Alfonso Vargas, lleva implícito los Sellos en el aspecto Social, apoyando al mundo productivo y modernizando el Agro.

En el futuro mediato nuestros objetivos estratégicos en Agroseguros son  impulsar la creación y desarrollo de nuevas líneas de productos en  la familia de los seguros agropecuarios con énfasis en seguros paramétricos, todos ellos con subsidio estatal; incentivar las alianzas estratégicas con distintos actores del sector, para difundir, promover, capacitar y perfeccionar las distintas líneas de Seguros del Agro; aumento de numero de actores que participan en el Programa en especial los que pertenecen a cadenas agroalimenticias; poner a disposición de los agricultores, las tecnologías disponibles para que puedan suscribir sus pólizas de seguros agropecuarios a través de estos medios remotos; y posicionamiento de los Seguros para el Agro para lograr un mayor conocimiento y una mejora sustancial en la percepción del instrumento.  Al contratar un seguro el agricultor transfiere el riesgo al asegurador, quien queda obligado a compensar económicamente el perjuicio sufrido, pagando una indemnización.

Invitamos a todos los agricultores de esta zona a contratar sus seguros agrícolas en tiempo y forma cubriendo sus productos de eventuales siniestros.

#Opinión

El compromiso de poner fin a las bolsas plásticas

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Iris Wunderlich, Project Manager Smart Energy Concepts Chile. Cámara Chileno-Alemana de Comercio e Industria (CAMCHAL)

Como cada año, la organización de las Naciones Unidas (ONU) conmemora el Día Mundial del Medio Ambiente y este año el tema central es la lucha contra la contaminación producida por el plástico.

Chile no está ajeno al tema y tomó cartas en el asunto. El Congreso acaba de despachar la ley que sanciona con multas cada bolsa plástica que sea entregada en el comercio, considerando que se usan 3.400 millones de bolsas plásticas al año a nivel nacional, las cuales necesitan siglos para degradarse. Con esta nueva normativa, nuestro país será el primero en Latinoamérica que prohíbe este tipo de producto.

En este proceso es sumamente relevante mejorar la calidad de muchos modelos de bolsas reutilizables, que se venden actualmente, ya que están lejos de ser sustentables y se rompen fácilmente después de pocos usos, sufriendo el mismo destino que las bolsas plásticas.

Aun cuando la mayoría de la población está a favor de este cambio, más de alguno se preguntará, ¿cómo me afectará esta ley? ¿Qué pasa si se me olvida llevar una bolsa reutilizable? Más aún, pensarán: qué fácil y cómodo era antes, pero finalmente se adaptarán a la nueva realidad, tal como ha ocurrido en otros países y en las comunas chilenas donde ya es realidad hace bastante tiempo.

En Alemania, por ejemplo, es habitual ir de compras con un par de bolsas de tela o utilizar una caja de cartón, la cual facilita el mismo supermercado y que posteriormente es llevada al punto limpio para su reciclaje.

Pero todo cambio de hábito no es fácil e implica una serie de responsabilidades, tanto de parte del productor como también del consumidor.

Durante mi último viaje a Alemania con una delegación con cerveceros chilenos, a raíz de una Misión Tecnológica organizado por el Proyecto Smart Energy Concepts de la cámara Chileno-Alemana, tuvimos la posibilidad de visitar varias cervecerías bávaras que todas tenían un punto en común: la naturalidad de asumir el compromiso de ser un productor responsable y sustentable, tanto en cuanto al producto elaborado en base a materias primas regionales como también en cuanto a los envases retornables que se comercializan en un radio de no más de 60 km. El productor en este caso ofrece lo que el consumidor exige y todo amparado en una legislación potente que da el marco de acción.

Las leyes en este sentido apoyan la educación del productor y consumidor, y fomentan los cambios de hábito para esta etapa de transición. Sin embargo, es importante entender que la solución a esta problemática es un compromiso de todos.

#MedioAmbiente

“La IMI ha perdido 7 u 8 juicios por $1.500 millones de las arcas municipales en tema estacionamientos”

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Concejal (UDI) Juan Lima Montero.

La Municipalidad de Iquique ha insistido en terminar con la concesionaria de los estacionamientos en el sector centro de la ciudad, generando un cuantioso daño económico en las arcas municipales y, por supuesto, perjudicando a la comunidad iquiqueña.

Para conocer de primera fuente este tema, se conversó con el concejal UDI, Juan Lima Montero.

-¿Es efectivo que la IMI ha perdido varios juicios en contra de la concesionaria?

-Totalmente efectivo, no recuerdo bien si son siete u ocho juicios perdidos, por un monto aproximado a los mil 500 millones, lo que constituye una pérdida efectiva en las arcas municipales y aún hay dos juicios pendientes en tribunales; demanda que le hizo la Concesionaria al municipio por incumplimiento de ítems según contrato.

-En la última sesión del Concejo Municipal efectuado el jueves pasado, y prácticamente toda su bancada, votó en contra de poner término al contrato de los estacionamientos de Iquique. ¿Cómo la Empresa Concesiones Iquique S.A. administra los cobros de estacionamiento?

En la administración municipal de la alcaldesa Myrtha Dubost, la empresa Concesiones Iquique S.A. se adjudicó el control de los estacionamientos, si bien con otra nombre de su misma dependencia, finalmente la Contraloría ratificó su adjudicación, por lo tanto, su operatividad corresponde realizarla; para tal efecto, la concesionaria se obligó a diseñar –a su costo- el tiempo controlado en la superficie, es decir, en las vías públicas del centro de la comuna y a pagar a la Municipalidad una participación mensual. Por su parte, la Municipalidad acorde con el contrato debía cumplir ciertas obligaciones.

-Pero hemos sabido que la Municipalidad ha perdido varios juicios en favor de la concesionaria.

-Como le he dicho son 7 u 8 juicios perdidos, por un monto aproximado de 1.500 millones en pérdidas para las arcas municipales y aún hay dos juicios pendientes en tribunales; demanda que le hizo la Concesionaria al municipio por incumplimiento de ítems, según contrato.

-¿Por qué la Municipalidad quiere poner fin a la Concesión si ha perdido muchos juicios?    

-Actualmente, la Municipalidad es asesorada por un abogado de Santiago que lleva el tema, incluso en forma paralela lleva un litigio similar de otro municipio con la misma concesionaria en la ciudad de Santiago, entonces con las pruebas que el sustenta le recomienda al alcalde, tema que lleva al Concejo, Municipal, poner término por viabilidad jurídica y dejar sin efecto el contrato de concesiones de los estacionamientos subterráneos y de superficie, basado en los diferentes documento legales existentes entre Concesionaria Iquique S.A. y la I. Municipalidad de Iquique.

-Se pueden saber las pruebas de sustento para poner término al contrato.

-Por supuesto. Hay infracciones laborales, incumplimientos contractuales tales como, menos trabajadores en calles, mantención de soleras, ‘guarda ayuda’ sin identificaciones ni radios, no respetar grifos en demarcación, no respetar achurado de 10 metros en esquinas, no existe mantención de calzos, falta de capacitaciones establecidas en bases, caseta instalada en el casino sin autorización de la DOM. Y otras acciones menores. Por lo tanto, la intención del abogado es demandar a la Concesionaria por “Incumplimiento Grave de las Obligaciones del Contrato por parte de la Concesionaria”.

-Por tanto, usted y todos los miembros de su bancada no están de acuerdo con el término de contrato.

-En lo medular, creemos que éste ha sido un pésimo contrato, especialmente porque afecta el bolsillo de todos los iquiqueños injustamente, pero es lo que hay. Se licitó, se adjudicó y Contraloría ratificó, aún quedan 28 años de explotación de los estacionamientos; en lo personal, tengo mis propias aprensiones: Primero, considerar que por vía judicial, el Municipio ha perdido todos los juicios, llama la atención que en los últimos cuatro meses recién se les haya detectado estos incumplimientos a la empresa después de siete años de explotación de los estacionamientos, además de otras irregularidades menores se pretenda vía judicial poner término al contrato, creo que es un tema de alto riesgo para el municipio y más aún para las arcas municipales. Lo expresó muy bien el abogado, al aprobar el Concejo la vía judicial es un tema que puede prolongarse entre 8 a 10 años como mínimo, sería irresponsabilidad de nuestra parte endosar responsabilidades a otras administraciones, ya que nosotros sólo estamos en nuestros cargos 4 años.

-Entonces ¿para Ud. no es viable esta instancia judicial?

-No solo para mí, fíjese que seis concejales rechazamos y dos concejales del sorismo se abstuvieron, y solo 3 votos, incluido el del alcalde, votaron por la demanda, lo que significa que no es errónea mi posición y la de los otros siete concejales.

-Para Ud. ¿cuál sería, entonces, la solución?

-Mire, este no es un tema nuevo de poner término a los estacionamientos; lo vimos en la anterior administración y después de muchas reuniones con los representantes de la Concesionaria no se llegaba a nada; incluso, se mostraron dispuestos a irse negociando el contrato, y esa ha sido siempre mi posición, hacer una buena negociación donde ambas partes no pierdan, recuerdo muy bien que ellos solicitaban el pago de 13 mil millones y devolvían todo al municipio y se iban de la ciudad; se trató de buscar una viabilidad a través de Subdere, pero nunca hubo respuesta formal y no se buscó tampoco posibilidades privadas, por lo tanto, se diluyó en la nada el ofrecimiento.

-Pero en lo personal cuáles son sus pretensiones.

-En primer lugar, quiero ser muy enfático en mí caso personal sobre este delicado tema que afecta a la ciudadanía y especialmente a los conductores. Creo que no tenemos que buscar un mal mayor. Mire, mi proposición primero es no judicializar, hemos perdido siete u ocho juicios, con una considerable pérdida para las arcas municipales y no podemos exponernos más en tribunales, menos en éste, cuya duración como juicio es bastante larga (8 ó 10 años), por lo tanto, no es carrera ganada, menos en tribunales, donde ni siquiera se puede prevenir un posible resultado. En segundo lugar, una buena negociación, con beneficio para ambas partes, así recuperamos el estacionamiento subterráneo de la Plaza Condell, con toda su infraestructura y los de superficies en los cuales no se pague por su uso. Una vez negociado, se puede licitar en arriendo solo los subterráneos, por un período de tiempo, más un préstamo y algunos recursos municipales cancelar a la concesionaria su retiro definitivo de la ciudad. Existe voluntad (mía) y de mi bancada en poner término a esta concesión lo más pronto posible, pero por ningún motivo seguir poniendo en riesgo el dinero municipal, el cual, es el patrimonio de todos los iquiqueños y que cualquier juicio perdido, son menos obras para la ciudad de Iquique.

# Concejal UDI, Juan Lima Montero

El Morro de Arica patrimonio de todos

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Giancarlo Baltolu Quintano Seremi de Vivienda y Urbanismo.

Este día del Patrimonio, es sin duda la instancia propicia para compartir con nuestra familia y amigos parte de nuestro legado como país, región y ciudad. Y es en este último sitial en donde los invito a hacer suyo las hermosas y valiosas edificaciones patrimoniales con que contamos. 

Así como también detenernos en nuestro Morro de Arica, icono de la Puerta Norte de Chile y en donde hoy como ministerio está puesto nuestro trabajo para recoger cada aspecto que debe formar parte del diseño del futuro Parque del Encuentro El Morro.

Recordar que el patrimonio cultural, ya sea material e inmaterial, está presente en cada rincón de la región y ciudad. En esa lógica, el impresionante peñón encierra vestigios invaluables que hacen referencia a los primeros habitantes de esta tierra, con una cultura Chinchorro que nos asombra en su “compleja simpleza”, hasta un monumento que da cuenta de la lucha patriótica. Este morro que hace alusión a riquezas materiales, pero por sobre todo inmateriales, que ha permitido forjar hombres y mujeres orgullosos de su historia y su terruño.

Por ello como Ministerio de Vivienda y Urbanismo, sabemos de lo trascendental del proyecto que la ciudadanía espera para El Morro de Arica. Y por ello, queremos velar por recoger y resguardar el patrimonio de este monumento, es así como estamos atentos no sólo a las observaciones  del Consejo de Monumentos Nacionales, sino al sentir de todos los actores involucrados, queremos que todos los habitantes de la región sientan como suyo la obra a ejecutar.

Pero más allá del futuro Parque Encuentro El Morro, este día del Patrimonio los invitamos a recorrer nuestras calles, disfrutar a pie del casco antiguo, hacer una parada en la Gobernación Provincial, visitar la catedral y hacer una pausa en el Mercado. Subir por Colon y visitar el museo de sitio;  para finalmente y como broche de oro, llegar a la cima del peñón que está en cada uno de los corazones de los habitantes de esta tierra nortina y disfrutar de la vista privilegiada.

Este Morro que es patrimonio de todos y que hoy más que nunca demanda nuestra atención.

#Opinión

Gobernador del Tamarugal rechaza acciones de violencia contra José Antonio Kast en Iquique

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El gobernador de la Provincia del Tamarugal, Luis Tobar Toledo, rechazó y condenó los hechos de violencia de los que fue víctima la tarde de ayer miércoles 21 de marzo de 2018, el ex senador y candidato presidencial, José Antonio Kast, quien al igual que la máxima autoridad provincial, participarían de un conversatorio en la Universidad Arturo Prat de Iquique.

Con esto, el Gobernador Tobar, se suma a las acciones condenatorias impulsadas desde el Gobierno Regional de Tarapacá, encabezado por el intendente Miguel Angel Quezada, quien además presentó una querella a nombre del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, contra quienes resulten responsables de las agresiones sufridas por Kast.

Finalmente, Tobar Toledo hace un llamado a evitar la violencia, y privilegiar el diálogo, en  pos de una sociedad más segura para todos, que es uno de los principales ejes de acción del Gobierno de Chile a través del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, y por ende de las distintas gobernaciones del país, incluyendo la de la provincia del Tamarugal.   

#Gobernación Tamarugal

Pablo Daud Saguer falleció a los 84 años

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Se nos fue un modelo de  ciudadano humanista y tolerante: Adiós Pablo…

Por: Héctor Rojas Cabrera, periodista, Universidad del Norte, Magister en pedagogía universitaria.

Mantuve una amistad con él por 44 años, desde cuando llegué a esta noble ciudad en el año 1974 a radicarme y formar mi propia familia, luego de terminar mis estudios en la universidad.

Fue un privilegio haberlo conocido, por sus principios y valores que practicaba. Fue un humanista, noble, austero, tolerante y fraternal, de verdad. De esos pocos que practican lo que predican. Alejado de los extremos.

Iquique tuvo el privilegio también de tenerlo entre sus vecinos. Recordemos en esta ocasión que fue el impulsor de la campaña para que el Hospital Regional contara con un scanner tan necesario para la época. Así era don Pablo un hombre, un ser humano entregado al servicio de los demás.

Fue de esos seres humanos que ya no aparecen.

SU VIDA…

Nació en Santiago el año 1934. Llegó a Iquique a los 21 años a probar suerte y se quedó para siempre. Formó una familia ejemplar, con su noble y compañera de toda una vida Mireya Tapia, profesora normalista, que si bien no nacieron en la ciudad, hicieron  grandes aportes a esta generosa tierra, y lo que es más importante en forma anónima, silenciosa, sin aspavientos ni grandilocuencias. Era su forma de ser y el de su familia. Tuvieron tres hijas Sara, Marta y Paola, brillantes ingenieras las tres.

Hijo de padres sirios, que llegaron a Chile después de la I Guerra Mundial, como refugiados, formando un humilde hogar. Pablo era el mayor de tres hermanos. Se educó  en la Escuela República de Brasil en el Barrio El Matadero de la capital, una escuelita pública, terminando sus estudios en el Instituto Nacional.

EN IQUIQUE…

Trabajó durante 10 años en la Pesquera Cavancha y luego otros 12 en la Pesquera Tarapacá y finalmente abrió el famoso Lavaseco King Service en la tradicional calle de Thompson con Vivar. Allí era común verlo atender con prolijidad, con sencillez, con amabilidad a cuanto personaje y familia iquiqueña llegaba hasta este famoso local, a dejar sus prendas para la limpieza.

En nuestra ciudad muchas fueron las organizaciones que tuvieron el privilegio de tenerlo entre sus filas. El Rotary, donde fue su presidente; la Masonería, donde ocupó los más altos cargos; siempre ayudó al voluntariado de las damas iquiqueñas de la Cruz Roja, y de todas las existentes; fue un activo dirigente de la Cámara de Comercio e Industrias de Iquique, a la que dedicó gran parte de su vida.

Como presidente de la Cámara de Comercio e Industrias de Iquique, entre los años 2000 – 2010, organizó y presidió innumerables instituciones. Fue un avanzado y visionario dirigente gremial y empresarial, integrante de múltiples delegaciones que abrieron el mercado del noroeste de Argentina participando en sucesivas ferias de FERINOA, el mercado de Paraguay y Bolivia. Recibió el reconocimiento en vida a su ejemplo de dirigente por parte del Colegio de Periodistas y otras organizaciones sociales.

MASONERIA…

Pablo Daud Saguer fue un distinguido vecino iquiqueño, avecindado en nuestra ciudad por más de 63 años,  con 55 años de matrimonio con la distinguida dama de la ciudad Mireya Tapia, quién en su larga trayectoria, además, integró la Masonería de Iquique.

ALCANZÓ LOS MAS ALTOS GRADOS EN LA MASONERIA EN TARAPACÁ Y EN CHILE.

Fue Venerable Maestro  durante los años 1988 - 1989 - 1990. Fue representante en Tarapacá del Soberano Gran Comendador que dirige los grados del  IV  al  XXXIII. Fue el segundo masón iquiqueño, que llegó al grado 33 en los  años de Masonería chilena en Iquique. Venerable Maestro en sucesivos periodos de la Resp. Logia José Victorino Lastarria N°53, estudioso de la realidad iquiqueña, con amplios conocimientos de la historia local, y dueño de una memoria privilegiada.

SUS ORIGENES…

De padres sirios, nos contaba en numerosas tertulias don Pablo, que ellos llegaron a Chile después de la I Guerra Mundial, como refugiados, formando un humilde hogar en la capital, donde se dedicaron al comercio y a educar a sus hijos. Nos contaba que su hogar era muy humilde y sencillo donde sus padres debieron esforzarse para progresar. Don Pablo es el mayor de tres hermanos. Estudió, como buen masón, en la Escuela Pública República de Brasil del Barrio Matadero en Santiago, terminando sus estudios secundarios en el Instituto Nacional.

DEPORTISTA…

A los 15 años era   jugador del desaparecido Club Profesional Green Cross y en la ciudad vistió los colores del deportivo Cavancha y de varios clubes locales.

SU PARTIDA…MI DESPEDIDA…

Don Pablo: amigo mío hasta la eternidad:

Las enfermedades transcurren primero lentamente por nuestro rostro, por nuestro cuerpo  y luego, desvestido de piedad, éstas  aceleran su fatal proceso, deseando causar mayores estragos, deseando absorber nuestra  vida, cuerpo  y mente.

Cada día huyen de nosotros nuestra vitalidad, la lucidez y energías que en otros tiempos nos sonreían. Inútilmente nuestros órganos respiratorios osan aspirar ese aire necesario que requerimos para continuar viviendo, no quería verte sufrir Pablo, pero me imagino que en tus últimos días hubo algo de dolor, la palidez de tu semblante no era la misma...

¡No quería que te fueras de este mundo!. Pablo te necesitábamos por mucho más tiempo junto a nosotros. Nos enseñabas mucho, eras un ejemplo y modelo en todo lo que emprendías, nunca un mal gesto, una mala palabra, todo en ti era bondad… Sé que tú también deseabas permanecer en este mundo junto a nosotros por más tiempo, para compartir con tus queridos familiares, hijas, nietos y amigos y con todo lo que tanto amabas, tal como lo hacía día a día al concurrir al Ciocolatta.

¡Oh, Dios, como lamento tu partida!

Pablo descansa en Paz…

#Pablo Daud 

Ciudades y Barrios Socialmente Integrados

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Claudia Bustos Carpio, Seremi de Vivienda y Urbanismo Región de Arica y Parinacota.

Nuestra ciudad en estos últimos cuatro años, no solo ha visto una clara preocupación por ampliar y diversificar el acceso a la vivienda con calidad, dando respuestas concretas, a través de diversos conjuntos habitacionales construidos, en construcción y otros próximos a iniciar. Sin embargo, uno de los sellos trascendentales de nuestro gobierno ha sido el promover barrios socialmente integrados, así como también construir bienes públicos urbano no sólo en Arica, sino que también en las comunas de Putre y Camarones.

Es así como al término del Gobierno de la Presidenta Bachelet, se habrán rehabilitado 2 espacios públicos y estarán en ejecución otros 3, todos ellos  en las comunas de Putre y Camarones.  En tanto en Arica existirán 18 proyectos de espacios públicos de distintas etapas de ejecución y por distintas vías  programáticas, siendo una muy relevante el Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas –PEDZE-. A los que se sumarán posteriormente  otros 11 proyectos a finiquitar.

Tema aparte es el parque urbano, que beneficia a los habitantes del sector de Punta Norte, en donde observamos con claridad este concepto de barrios socialmente integrados. Así junto al parque existen nuevos conjuntos habitacionales, un espectacular Jardín Infantil Junji y un CESFAM de alta calidad. Ello demuestra que atrás quedaron los güetos, ya que por el contrario nuestra política de urbanismo ha sido, levantar  barrios para crecer en comunidad.  

Además, podemos ver como en dicho parque se aprecia parte de los 5,82 kilómetros de ciclovías del alto estándar. Un proyecto, que a diferencia de otros puntos del país, es muy utilizado durante todo el año para trasladarse a los lugares de trabajo o estudio, siendo utilizado en la vida cotidiana, más allá de lo meramente recreacional.

Otro punto de esparcimiento para la ciudad, es  el Parque Las Torres, estamos muy satisfechos, del avance de este proyecto anhelado por décadas y que esta administración saco adelante con una inversión cercana a los 4 mil  millones de pesos  y que da cuenta de un diseño inclusivo. Al igual que las áreas verdes y espacios públicos del Programa Quiero Mi Barrio, que ha intervenido 13 barrios de la región.

Tema a parte, son los 2 proyectos de vialidad urbana en la comuna de Arica (Mejoramiento Nudo Tucapel - Luis Valente y Empalmes / Mejoramiento Perfil Maipú-18 de septiembre y conexiones Etapa II).  Todos ellos destinados a mejorar la calidad de vida y descongestionar los puntos más críticos de la ciudad.

Estas líneas dan cuenta de una gestión basa en la equidad urbana y la integración, dos conceptos que han guiado nuestro accionar como ministerio y que han tenido como eje central el bienestar de todos y todas. Esperamos que esta mirada que acoge las problemáticas de la ciudad y entrega soluciones consensuadas continúe en esta senda, destinada a levantar obras en conjunto bajo un enfoque de integración social.

#Opinión

El hogar en malas manos

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Claudia Bustos Seremi de Vivienda y Urbanismo

Hace unos días vimos como el Serviu realizó una inspección a los Conjuntos Habitacionales Altos del Mar I y II. Si bien se trata de una facultad de este servicio, resulta triste ver como algunos usan los recursos fiscales para su bienestar, adquiriendo una vivienda para lucrar, y olvidando que tras ello hay muchas familias que están esperando ser beneficiadas.

Recordemos que son familias que por años han esperado concretar el sueño de la casa propia, muchas de las cuales aún están en los registros, en contraste con otras que una vez adjudicadas han hecho malversación de los recursos del Estado, al hacer de la vivienda un negocio.

La inspección de la semana pasada fue justamente a viviendas consignadas a través del Fondo Solidario de Elección de Vivienda del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, es decir se supone que son familias de alta vulnerabilidad que no cuentan con un hogar propio y que están imposibilitadas de obtenerlo a través de la oferta habitacional privada.

Cabe destacar que las familias que son beneficiadas tienen claro que están obligadas a habitar en la casa asignada, así como también queda prohibido su arriendo; además durante un plazo de 5 años el beneficiario no podrá gravar ni enajenar la propiedad y en los casos donde se aplique la densificación en altura, la prohibición será de 10 años.

Por ello es que la  inspección realizada no sólo permite velar por el correcto uso de los recursos asignados en políticas habitacionales; sino que principalmente velar porque los beneficios lleguen a quienes lo necesitan; de no ser así, poder reasignarlo a familias que esperan años por su casa.

De ahí que es importante, que los propios vecinos y vecinas se involucren y sea conscientes de que este tipo de prácticas no puede aceptarse en los conjuntos habitacionales de este tipo, y que deben denunciarlos a fin de que otras personas puedan optar y mejorar su calidad de vida.

Por mi parte, el llamado es a la propia comunidad que postula a los beneficios del Estado, particularmente al sueño de la casa propia, ya que con esto no se juega. Por ello el valor de la solidaridad y la equidad deben ser el pilar que nos mueve, en ese sentido debemos evitar a toda costa que “el hogar caiga en malas mano”.

Nuestro compromiso, en los últimos años ha sido claro, mejorar la calidad de vida de nuestra comunidad levantando proyectos habitacionales de calidad como nunca se había visto en nuestra ciudad; por ello solicitamos ser responsables y cuidar que los  recursos lleguen a quienes realmente los necesitan.

#Opinión

Por un Mercado del Suelo más equitativo

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Claudia Bustos Carpio, Seremi de Vivienda y Urbanismo

Hace unos días vimos con alegría como el Congreso aprobó el proyecto que crea Ley sobre Transparencia del Mercado del Suelo, una normativa que para muchos a lo mejor no dice nada, pero que en lo concreto es un paso gigantesco y muy necesario en materia de ordenanza territorial, es especial en zonas en donde la especulación de los terrenos hace insostenible para el común de las personas poder adquirir una propiedad, tras valores sobre dimensionados que no se ajustan a la realidad.

Es en ese contexto, en donde esta nueva regulación contó con el apoyo transversal de la bancada parlamentaria, debido a que se entiende que la ley impulsada por el ministerio de Vivienda y Urbanismo, permitirá profundizar en la transparencia y participación ciudadana del proceso de construcción del plan regulador; así como conocer claramente las reglas del mercado y evitar especulaciones.

Podemos decir, entonces, que la espera de dos años valió la pena. Hoy tenemos una ley que tiene tres ejes fundamentales. Por un lado se aumenta la Transparencia y Participación frente a  los procesos de cambio de los planes reguladores; además de mejorar la eficiencia, oportunidad y justicia para establecer la contribución de bienes raíces; junto a lo cual se considera un impuesto que permite capturar una mayor parte del incremento del valor que experimentan los bienes raíces en aquellos procesos de cambio de los Planes Reguladores que incluyen una ampliación del límite urbano.

En definitiva, este instrumento data de mayor transparencia, velando por interés de la comunidad y colocando barreras a las especulaciones y valores de terrenos sobredimensionados; con lo cual se vela por entregar mayor respaldo de oportunidades para las personas que quieren invertir en un inmueble.

Nuestras ciudades, hoy más que nunca y debido a su complejidad, requieren de mayor planificación urbana; que tenga como base el concepto de equidad y sustentabilidad; para que los vecinos y vecinas puedan contar con urbes amigables, en donde conviva la oferta de vivienda en sectores con acceso a servicios como salud, educación y comercio, espacios y áreas de esparcimiento, condiciones indispensables para una mejor calidad de vida. Aspectos que son considerados en esta ley que permitirá dar mayores oportunidades a la construcción de barrios con esta característica, que potencien la fortaleza de vivir en comunidad.

En su votación el proyecto de ley obtuvo una amplia mayoría con 94 votos a favor y solo cinco abstenciones, lo que demuestra que se trata de una ley que concita consenso, porque hace una radiografía de lo que hoy necesitan nuestras ciudades a la hora de proyectarlas y regular su crecimiento.

Sólo me resta destacar que con esta norma se cumple una de las promesas del nuestra Presidenta Michelle Bachelet, quien durante su mandato ha incentivado toda política o medida que mejore la vida de las ciudades y contribuya a una mayor equidad. Es ese sentido, durante estos 4 años se mejoró en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, apuntando a los bienes públicos de las ciudades; la relación entre inmobiliario, densidad y la calidad de las ciudades a través de la Ley de Aportes al Espacio Público.

Hemos dado un gran paso, ahora el camino esta trazado y la tarea es seguir pensando la ciudad con equidad.

#Opinión

Solidaridad como cambio cultural

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Juan Eduardo Faúndez , Subsecretario de Servicios Sociales, Ministerio de Desarrollo Social

Qué duda cabe que Chile se ve enfrentado a un cambio de época, entendida como un cambio de paradigma para hacernos cargo de nuestras deficiencias y por sobre todo de como aprovechamos nuestras potencialidades para dar un salto al desarrollo.  Enfrentar este desafío en pleno siglo XXI teniendo más del 20% de pobreza multidimensional y con una distribución de los ingresos entre las más desiguales del mundo supone un repensar entre todos el modelo de desarrollo.

Desde esta premisa, es justo replantearse los roles tanto del Estado como de la Sociedad Civil. No podemos pensar en contar con servicios sociales de estándar escandinavo con un PIB per cápita de 25000 dólares, cerca de la mitad del promedio de los países de la OCDE. Necesitamos crecer, sí,  pero no crecer como lo hemos hecho hasta ahora donde el 33% de los ingresos se los lleva el 1% más rico. Ese crecimiento no nos lleva a ninguna parte mejor, necesitamos cambiar el paradigma del crecimiento, debemos crecer, pero con mejor distribución del ingreso y mayor sustentabilidad.

Ante la emergencia cada vez más notoria de una sociedad más empoderada y más demandante de condiciones adecuadas de vida (salud, educación, áreas verdes, etc.) es justo plantearse cómo se resuelve esta ecuación, en donde el Estado que por sí solo no es capaz de proveer los recursos necesarios para cumplir lo que sus ciudadanos demandan.

Una vía es seguir profundizando la carga impositiva de los sectores más acomodados y acercarse a tasas OCDE (impuesto a las contribuciones más altas, al 1% más rico, etc.) a modo de financiar más gasto social, I+D, etc. Pero esto no es suficiente, si queremos avanzar hacia el desarrollo, también debemos trabajar para un cambio cultural donde la solidaridad y la cohesión sean las bases de nuestra forma de relacionarnos. Por ejemplo, avanzar en la colaboración estrecha entre Estado y sociedad civil para la solución de problemas públicos. Igualmente, redefinir el rol de las empresas que dan servicios asociados a seguridad social y sobre todo fomentar una cultura empresarial solidaria y responsable socialmente.

Conceptos como “comercio justo”, “comercio sustentable”, “economía social colaborativa” han tardado mucho en consolidarse en Chile. No es posible que ir al supermercado y a la farmacia en Francia, Alemania o España sea más barato que en Chile teniendo niveles de ingreso superiores a los nuestros. El caso de las farmacias populares es una forma de resistencia y corrección de esta situación. Pronto veremos en Chile supermercados colaborativos y populares como están apareciendo en Europa, justamente porque el mercado no está dando las respuestas y porque el intercambio no parece justo.

Cambiar la percepción de solidaridad también importa, no basta con donaciones temporales, debemos fomentar prácticas solidarias en la cotidianeidad, en el comercio, en la distribución de la ganancia traducido en sueldos más dignos, en la carga tributaria para quienes ganan más, en la ética de los servicios públicos, etc. Este será el cambio cultural que Chile tendrá que consolidar para dar el salto al desarrollo.

#Opinión

Ley de Inclusión Laboral

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Por: Raúl Morales Oyarzún Seremi de Desarrollo Social de Tarapacá.

La Ley de Inclusión Laboral N°21.015 que muy pronto entrará en vigencia tiene por finalidad promover una inclusión laboral eficaz de personas en situación de discapacidad, tanto en el ámbito público como privado. Siendo la aprobación de esta Ley  una muestra fehaciente del compromiso de la Presidenta Michelle Bachelet y su gobierno por avanzar en la construcción de un país más justo e inclusivo.

A partir de la entrada en vigencia de esta ley, las empresas y servicios públicos con 100 o más trabajadores deberán reservar el 1% de los puestos de trabajo para personas con discapacidad, además se reformará el Código del Trabajo y el Estatuto Administrativo para evitar cualquier tipo de discriminación  y el artículo 16 de la Ley N°18.600 (referente a personas con discapacidad mental) , entre otras medidas, buscando facilitar su inclusión laboral y terminar con la discriminación que les afecta en el ámbito del trabajo.

Las personas con discapacidad son sujetos activos de derechos y como cualquier ciudadano y ciudadana de nuestro país deben tener un acceso igualitario y libre de discriminación al trabajo. Son hombres y mujeres con capacidades y competencias, que pueden desarrollarse perfectamente en puestos laborales productivos, cambiando el foco, donde más que poner el énfasis en su discapacidad específica,  se busca que pongamos el énfasis en todo lo que son capaces de hacer y aportar para mejorar la productividad de las empresas y servicios públicos.

Lo que pretende esta normativa no es solo que las personas accedan a un puesto laboral porque una legislación obligue a las empresas o instituciones estatales. Si no que sean incorporados con deberes, obligaciones y derechos, que no se hagan diferencias arbitrarias con el resto de los trabajadores, donde puedan acceder  a un contrato, a una remuneración justa y al respeto de sus derechos laborales como todos los trabajadores de nuestro país. Que no los evaluemos por su discapacidad, sino por todo lo que son capaces de hacer y contribuir.

Es por esto que el Servicio Nacional de Discapacidad (SENADIS) y el Ministerio de Desarrollo Social implementó desde el 4 y hasta el 18 de octubre en todo el país la Consulta Ciudadana, donde los participantes, personas con discapacidad, dieron a conocer sus propuestas respecto a los reglamentos que dan forma a la iniciativa y que serán contemplados en el texto definitivo de la Ley de Inclusión Laboral. 

Lo importante es que como aún no se dicta el reglamento, la participación ciudadana permite que se puedan incorporar algunas particularidades que se analizan desde el mundo de la discapacidad y exista una mejor implementación de la misma.

Para esto se estableció un proceso participativo para colaborar con la formulación de los reglamentos que permitirán hacer operativa la Ley de Inclusión Laboral el próximo año. Esta Consulta sobre los Reglamentos de la Ley de Inclusión Laboral se  realizó a través del sitio web www.consultaciudadanainclusionlaboral.cl y  fue abierta a todos los ciudadanos y ciudadanas en situación de discapacidad que deseen participar. En conjunto a esto, en Tarapacá se realizó un encuentro que convocó a 70 personas, organizado en conjunto por Senadis, la Seremi del Trabajo y la Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social donde se abordó con personas en situación de discapacidad sus opiniones para aportar en el reglamento de la Ley de Inclusión Laboral.

Nuestro anhelo como Ministerio de Desarrollo Social es que todas las personas con discapacidad tengan la oportunidad de acceder al mundo del trabajo sin discriminación, en igualdad de condiciones y en base a sus capacidades, aportando al desarrollo de nuestro país, buscando de esta manera que esta legislación de inclusión laboral de personas con discapacidad sea una herramienta importante para la construcción de una sociedad más justa e inclusiva. Eso es lo que nosotros buscamos como Gobierno.

#DesarrolloSocial

Reducir velocidad es salvar vidas

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Paola Tapia Ministra de Transportes

Los últimos años hemos visto cómo el uso de transportes alternativos al automóvil ha tenido un aumento sustancial en nuestras ciudades. Trasladarse al trabajo en bicicleta, usar motocicletas y cada día tener más caminatas, se ha instaurado como  un cambio en la movilidad de las personas, donde todos los actores requerimos reglas claras de convivencia y respeto mutuo.

Después de dos años de tramitación en el Congreso Nacional -estamos en las instancias que esperamos sean las finales en el Senado- para contar con un proyecto de ley marco de convivencia de los distintos modos en que nos desplazamos. Se trata de una iniciativa inédita trabajada en conjunto con más de 60 organizaciones ciudadanas de ciclistas, motoristas y asociaciones de víctimas, además de expertos.

Este proyecto, aprobado transversalmente y en forma unánime en la Cámara de Diputados, busca entregar un renovado marco regulatorio a esta nueva relación de movilidad, donde se establecen no sólo derechos, sino también deberes para peatones, ciclistas y conductores.

En este cambio normativo uno de los puntos relevantes es la reducción de la velocidad en zonas urbanas, pasando de los actuales 60 a 50 km/hora, propuesta que dejaría a Chile dentro de las naciones desarrolladas en materia de seguridad vial. Cabe destacar que nosotros, junto a Japón, somos los únicos miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) que no hemos realizado este cambio.

Pero ¿cuál es el efecto de reducir 10 km/h? La experiencia demuestra que la posibilidad de frenado de un auto que viaja a 60 km/h es menor y en caso de impactar a una persona, esta queda herida con una posibilidad de sobrevivencia inferior al 10%; por lo tanto, el riesgo de un resultado fatal es evidente. Por el contrario, si el vehículo se desplaza a 50 km/h, el conductor podría frenar a tiempo y evitar el accidente.

El proyecto de Ley de Convivencia se enmarca dentro del trabajo que estamos desarrollando a través de Conaset, para contar a fines de este año con una nueva política nacional de seguridad vial, pues la primera data de 1996, que se complementará a otras políticas como la Ley de Tolerancia Cero, implementada en 2012, y la Ley Emilia, promulgada durante este gobierno.

A partir de todas estas iniciativas, que se suman a las campañas educativas desarrolladas tanto por el sector público como privado, continuamos modificando conductas y difundiendo la importancia de adoptar medidas y acciones que permitan disminuir los accidentes con consecuencias fatales.

Como Ministerio de Transportes tenemos la convicción de que la seguridad vial, y lo más importante, salvar vidas en el tránsito, es un tema transversal que nos debe convocar y unir y en el cual todos debemos comprometernos.

#Opinión

Proceso de consulta constituyente indígena

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Marcos Barraza Gómez Ministro de Desarrollo Social

El segundo semestre de 2016, en el marco del proceso impulsado por el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet para dotar al país de una nueva Constitución, legítima y elaborada íntegramente en democracia, se realizó el Proceso Participativo Constituyente Indígena. En él participaron más de 17.000 representantes de comunidades y organizaciones indígenas, los que expresaron sus demandas y puntos de vista sobre los derechos que debiera contemplar la nueva Carta Fundamental respecto a los nueve pueblos originarios.

Después de sistematizar los resultados, y en cumplimiento de las obligaciones que derivan del Convenio 169 de la OIT, lo que corresponde ahora es desarrollar un Proceso de Consulta Nacional, que se estructurará en dos grandes ejes: el reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas y sus derechos políticos.

El primer eje contempla el reconocimiento de la preexistencia de los pueblos indígenas que habitan el territorio; el reconocimiento y protección de sus derechos culturales y lingüísticos; el deber del Estado de preservar la diversidad cultural del país; y el reconocimiento de los derechos territoriales de los pueblos, entre otros aspectos fundamentales.

El segundo eje contempla el reconocimiento de la participación y la representación política especial de los pueblos indígenas en instancias de representación política, tales como el Congreso Nacional.

Resalta entonces el carácter histórico y la importancia de este Proceso de Consulta Nacional. En él pueden participar todas las comunidades y asociaciones constituidas bajo el marco de la Ley Indígena N° 19.253, correspondientes a los nueve pueblos reconocidos por esta normativa: Aymara, Quechua, Atacameño, Colla, Diaguita, Rapa Nui, Mapuche, Yagán y Kaweskar. También están convocadas las demás organizaciones tradicionales de dichos pueblos.

Toda la información relevante sobre cómo participar está contenida en el siguiente enlace: http://www.constituyenteindigena.cl

Un Chile más justo e inclusivo debe forjarse desde sus cimientos institucionales, y ello implica consagrar los derechos económicos, sociales, culturales y políticos de los pueblos indígenas en la nueva Constitución.

#ProcesoConstituyente

“Como Gobierno hemos cumplido con el anhelo de chilenos y chilenas para mejorar las pensiones”

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Seremi de Gobierno, Luigi Ciocca, destaca firma de proyectos de ley para nuevo ahorro colectivo

Avanzar hacia una sociedad más igualitaria, con pensiones dignas  que reflejen los años de trabajo y esfuerzo, calificó el Seremi de Gobierno, Luigi Ciocca, la firma de tres proyectos de ley por parte de la Presidenta Michelle Bachelet, para reformar y mejorar el sistema de pensiones que impera en el país, a través de la creación del Nuevo Ahorro Colectivo.

Para el vocero regional de Gobierno, estos proyectos de ley son parte del compromiso que el Gobierno adquirió con la ciudadanía, tras verificar que el actual sistema de pensiones administrados por las AFP’s no cumple las expectativas de pensiones acorde a los años laborales de quienes jubilan.

“Como Gobierno hemos cumplido con el anhelo de chilenos y chilenas para mejorar las pensiones. Hoy hemos dado un gran paso, que nos permitirá avanzar hacia una reforma del sistema de pensiones real y concreta, modernizándolo para que esté acorde a los sistemas de países desarrollados, y donde se  privilegia una estructura mixta, que reconoce el esfuerzo individual y lo complementa con solidaridad”.

Al respecto, acotó que este “nuevo ahorro colectivo”, y que corresponde a un 5%, será financiado por una cotización de cargo del empleador para los trabajadores dependientes; y del propio trabajador para aquellos que son independientes.

1. Una Reforma Constitucional que crea el administrador del Nuevo Ahorro Colectivo, un Organismo Autónomo denominado “Consejo de Ahorro Colectivo”. 2. Un proyecto de ley que crea el “Nuevo ahorro Colectivo” (5%), regula el funcionamiento y orgánica del Consejo de Ahorro Colectivo, fortalece la cobertura del sistema de pensiones y perfecciona el Pilar Solidario. 3. Un proyecto de ley que modifica y perfecciona el marco regulatorio de funcionamiento de las AFP.  Con estas iniciativas, cumplimos el compromiso adquirido en materia de pensiones en el mes de abril de este año.

II. Detalles del Nuevo Ahorro Colectivo

El Nuevo Ahorro Colectivo incrementa el ahorro previsional permitiendo mejorar las pensiones, con un especial foco en las mujeres y la clase media.    Será financiado por una cotización de cargo del empleador para los trabajadores dependientes y del propio trabajador en el caso de los independientes.  Será administrado por el Consejo de Ahorro Colectivo, organismo público y autónomo, que tendrá como objetivo gestionar de manera eficaz, eficiente y con excelencia técnica los recursos que irán a engrosar las pensiones de los trabajadores.  La cotización adicional aumentará gradualmente en 6 años hasta alcanzar un 5%. En régimen un 3% de esta cotización ingresará a una cuenta de ahorro personal, propiedad de cada trabajador y el 2% restante se abonará a un Fondo de Ahorro Colectivo que beneficiará con solidaridad a todos los afiliados independiente de su nivel de ingreso.

El Nuevo Ahorro Colectivo tendrá cuatro beneficios:

1. Ahorro en Cuentas Personales: Los recursos acumulados en las cuentas de ahorro personal complementarán la pensión de vejez, vejez anticipada, invalidez y sobrevivencia de los afiliados.  

2. Aporte Solidario Intergeneracional: Una vez implementada le ley, mejora inmediatamente las pensiones de los actuales jubilados a partir de los 65 años de edad, con un aumento de un 20% de las pensiones autofinanciadas con el ahorro de cargo del trabajador (para pensiones sobre los 600 mil pesos el aporte se calcula sobre este último monto).    

3. Bono Compensatorio para mujeres: Beneficio destinado a compensar la diferencia derivada de la mayor expectativa de vida de las mujeres, incluyendo un incentivo para aquellas que decidan voluntariamente postergar su edad de jubilación. Esto significa que las mujeres, que desde la implementación de la ley se pensionen a partir de los 65 años, recibirán una pensión equivalente a la de un hombre con igual ahorro previsional. Esto implica un aumento en promedio de 14% (con un tope en 300 mil pesos).

4. Aporte Solidario Intrageneracional: Es un mecanismo de ahorro con redistribución, calculado sobre el saldo remanente en el Fondo de Ahorro Colectivo, una vez financiados los dos beneficios anteriores. Cada año se dividirá el saldo remanente entre el número total de meses de cotizados por los afiliados que contribuyeron en el Nuevo Ahorro Colectivo en el año calendario anterior, recibiendo cada uno una proporción equivalente a sus meses por el cotizados.

III. Sobre el Consejo de Ahorro Colectivo 

El Consejo será una institución al estilo Banco Central, autónoma que dará plenas garantías a la ciudadanía sobre la eficiencia, eficacia, transparencia y probidad en el cumplimiento de una misión de especial relevancia como es la administración del Nuevo Ahorro Colectivo.

Estará integrado por 7 profesionales de alta formación técnica, reconocida trayectoria, los que serán propuestos por el Presidente de la República para ser ratificados por el Senado.  La autonomía constitucional refuerza la mantención de esta política en el tiempo y asegura de mejor manera la independencia del poder Ejecutivo y Legislativo, aislando la posibilidad que los recursos de los afiliados que administra la institución puedan ser destinados a fines distintos de los que establezca la ley.

IV. Aumento de Cobertura del Sistema de Pensiones 

Se incluye un fortalecimiento de la cobertura del sistema de pensiones, con la incorporación gradual de los trabajadores independientes al sistema, con la creación de un seguro de lagunas previsionales financiado al interior del seguro de cesantía y aumentando gradualmente el tope imponible. 

V. Perfeccionamiento del Pilar Solidario

Se avanza en la consagración de la protección que el Estado otorga a los receptores de los beneficios del Pilar Solidario. Para ello se perfecciona el aporte previsional solidario de vejez, permitiendo que quienes soliciten este beneficio y tengan pensiones de vejez en retiro programado cuenten con una pensión estable a través de los años.

Además, se otorga un seguro de longevidad a los pensionados acogidos a retiro programado fuera del Pilar Solidario. Aquellos cuyo retiro programado pase a ser inferior al monto de la pensión básica solidaria, podrán acceder a un complemento que les permita percibir una pensión equivalente al monto de dicha pensión básica, si cumplen con los requisitos de acceso.

Este nuevo seguro al interior del Pilar Solidario posibilita la eliminación del factor de ajuste, un autoaseguro que reduce el retiro programado de quienes están fuera del Pilar Solidario. Con ello se incrementarán las pensiones de dichas personas en promedio en casi 3%. 

VI. Más y Mejor Regulación para las APFs 

Con un conjunto amplio de medidas, se perfecciona la regulación del sistema de capitalización individual, para potenciar la participación de los afiliados en el sistema, fortalecer la transparencia, alinear los incentivos e introducir mayor competencia y más eficiencia en la gestión.

Para que los afiliados estén mejor informados y empoderados en el sistema de pensiones se abren nuevos espacios para que puedan ejercer un mayor control del sistema, monitoreando la ejecución de las políticas de inversión de sus recursos y, ejerciendo un rol relevante en la elección de directores de las sociedades donde se invierten sus fondos.

Se potencia el nivel de competencia al interior del Sistema de Consultas y Ofertas de Monto de Pensión, proponiendo la eliminación de las ofertas externas.

Para fortalecer la competencia en el sistema de AFP y reducir los costos se perfecciona la licitación de nuevos afiliados considerando el desempeño en la administración de los recursos, estableciendo estándares mínimos de calidad de servicio y permitiendo comisiones diferenciadas entre afiliados antiguos y nuevos en el marco de la licitación.

Se establece que los afiliados que coticen después de la edad legal de jubilación o que sigan trabajando una vez pensionados no paguen la comisión por depósito de cotizaciones a la AFP. Asimismo, el aumento del tope imponible no significará mayores ingresos para las AFP que sólo podrán cobrar la comisión hasta el tope actual.

VII. Cómo queda el Sistema de Pensiones con las Modificaciones

En este nuevo diseño se abordan de forma integral los desafíos del sistema de pensiones, fortaleciendo los principios de la seguridad social al interior del mismo:

i. Se incluyen mayores grados de solidaridad. ii. Se mejora la equidad de género. iii. Se reincorpora la cotización de cargo del empleador pasando a un sistema verdaderamente tripartito. iv. Se fortalece el rol del Estado en la seguridad social. 

Se vela además por los incentivos a trabajar formalmente, a cotizar y ahorrar, para incrementar así las pensiones de manera sustentable. 

#Pensiones