“QUEREMOS ROMPER LAS INEQUIDADES TERRITORIALES QUE AFECTAN A LOS HABITANTES DE LAS COMUNAS DE CHILE”.

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Subsecretario Cifuentes enfatizó en el compromiso del Gobierno con los municipios

Autoridad enfatizó además sobre el conflicto ocasionado por la transferencia  de recursos desde las municipalidades a las empresas recolectoras de basura para el pago de un bono a los trabajadores. “Esta situación es intolerable”, indicó, para lo cual propone una solución definitiva que se concretará en un proyecto de ley que en breve plazo se enviará al Congreso.

El subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, destacó la importancia del rol que desempeña la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), entidad que –a su juicio- “permite mantener un diálogo permanente, institucional y directo con la casi totalidad de los municipios del país”.

Así lo dijo la autoridad tras participar en la jornada inaugural de la Segunda Asamblea General Extraordinaria de Municipalidades que se realiza en Santiago. En la ocasión, valoró el trabajo que está llevando a cabo la Subdere con la AChM. “Prueba de ello –indicó- es la labor conjunta que hemos hecho para lograr la aprobación de la Ley N° 20.744, normativa que está posibilitando que las municipalidades puedan transferir recursos a las empresas proveedoras de servicio de extracción de basura para que éstas, a su vez, los entreguen a los trabajadores”.

Asimismo, destacó otras iniciativas de colaboración como la formación de mesas técnicas que están abordando las temáticas de plantas, asignaciones e incremento previsional, con la finalidad de mejorar las condiciones de los funcionarios municipales. En este sentido, resaltó la materialización del aporte fiscal por 3 mil millones de pesos para contribuir al pago que los municipios deben realizar por concepto de los nuevos componentes de la asignación de mejoramiento de la gestión municipal.

Cifuentes reiteró que el gobierno de la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, está comprometido con impulsar un ambicioso programa de reformas descentralizadoras, tarea en la que “contamos con el apoyo y compromiso de la AChM”.

En este sentido, el subsecretario recordó que en la Comisión Asesora Presidencial para el Desarrollo Regional, constituida en abril pasado, participa el actual presidente de ese organismo, el alcalde de Maipú, Christian Vittori. Agregó que dicha instancia propondrá –entre otros aspectos- un conjunto de iniciativas tendientes a desarrollar un traspaso gradual de atribuciones, hoy radicadas en ministerios y servicios, a los gobiernos regionales y comunales.

No obstante, y a petición de los propios alcaldes, aseguró que las propuestas que en esa dirección haga la Comisión van a ir acompañadas del financiamiento que requerirán los municipios para hacerse cargo de esas nuevas competencias.

“Lo que queremos –expresó Cifuentes- es que las municipalidades pasen de cumplir un papel exclusivamente de administración, a la constitución de verdaderos gobiernos locales, ampliando las actuales funciones que desarrollan y entregándoles un mayor grado de autonomía en la gestión”.

Para ello, explicó la autoridad, se estudiará la conformación de un conjunto básico de servicios municipales garantizados con un determinado nivel de calidad, sujeto a indicadores objetivos auditables, que permitan romper las inequidades territoriales y sociales que afectan a los habitantes de las distintas comunas de Chile.

En materia de financiamiento, manifestó que el Gobierno impulsará un conjunto de medidas entre las que destacó el aumento de los recursos correspondientes al Fondo Común Municipal (FCM); compensaciones, con cargo al presupuesto nacional, por las exenciones de diversos tributos de beneficio municipal; y la revisión del decreto ley de rentas municipales en materia de pago de patentes.

Del mismo modo, Cifuentes precisó que se regulará a nivel legal lo dispuesto en el artículo 121 de la Constitución Política, con la finalidad de darle a los municipios más autonomía en la determinación de sus plantas de funcionarios y remuneraciones.

Por último, en el ámbito de la participación ciudadana, la autoridad sostuvo que se perfeccionará la legislación sobre los Consejos Comunales de Organizaciones de la Sociedad Civil y se establecerá como política pública los fondos concursables y presupuestos participativos.

Por su parte, el titular de la AChM, Christian Vittori, en su intervención solicitó al subsecretario Cifuentes que los encuentros regionales de la Comisión Asesora Presidencial para el Desarrollo Regional que se hagan en el futuro, se incorporen formalmente a los capítulos regionales de alcaldes y concejales para que sean partícipes de la discusión que ahí se realice.

Además, pidió que las nuevas atribuciones que se traspasen a las municipalidades incluyan los recursos que requieren dichas funciones. En este sentido, enfatizó que se debe adoptar una decisión de Estado que permita el traspaso gradual de una “serie de competencias que no tienen por qué estar en el poder central, pues muchas de esas tareas ya las estamos haciendo, pero sin financiamiento y eso hay que corregirlo”, concluyó.

Finalmente con relación a la problemática por el pago del bono a los trabajadores de recolectores de basura, el Subsecretario indicó existe una situación intolerable que es la que viven los trabajadores del sector,  y que será resulta por el Gobierno pronto al enviar al Congreso un proyecto de ley que resolverá permanente la situación laboral. “Entendemos que existe una relación muy débil entre los municipios y las empresas, y los trabajadores, ellos quizás son las personas que trabajan en las condiciones más débiles en Chile, y todos nosotros quienes entendemos la responsabilidad social y el ejercicio que nuestros cargos, entendemos también que esta situación es intolerable. Necesitamos buscar una solución definitiva para los trabajadores y trabajadoras de la basura y queremos, en el corto plazo, enviar junto a la asociación un proyecto de ley que regule esta materia tanto del punto de vista del financiamiento como de las exigencias mínimas que debiesen respetar las empresas que concesionan el servicio”.