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Planes
especiales de Zonas Extremas y Territorios Rezagados, y la puesta en marcha de
la Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización y Desarrollo
Regional.
El Subsecretario Ricardo Cifuentes puntualizó
que “el Gobierno está avanzando con paso firme en los compromisos asumidos por
la Presidenta Bachelet ante la ciudadanía. Lo estamos haciendo con el
convencimiento absoluto que la descentralización del país es un paso
imprescindible para lograr el desarrollo”.
La desigualdad territorial es la más
estructural de las desigualdades, y se produce por varias razones, entre ellas,
porque son demasiadas las decisiones importantes para las regiones que se toman
en Santiago, y segundo, porque son muy distintas las oportunidades de los
chilenos, dependiendo del lugar donde nace y viven. “Mientras no tengamos no
tengamos descentralización, ni política, ni económica, ni administrativa, no
habrá desarrollo en Chile”, expresó el
Subsecretario Ricardo Cifuentes quien realizó un recuento de las metas logradas
por la SUBDERE en los primeros 100 días de Gobierno de la Presidenta Michelle
Bachelet.
En dicho período, la SUBDERE ha realizado un
intenso trabajo para cumplir con las directrices planteadas por la Mandataria,
quien, entre otras acciones, comprometió en su programa de gobierno avanzar
hacia una amplia descentralización del país, así como también el desarrollo de
planes especiales para los territorios rezagados y las zonas extremas.
Medidas
Estas iniciativas, que formaron parte de las
56 medidas a impulsar en los primeros cien días de gestión, son consideradas
como un paso clave para derrotar la desigualdad y lograr un desarrollo
inclusivo que acorte las brechas existentes entre Santiago y las demás
regiones, y entre las ciudades capitales regionales y las comunas y localidades
del interior.
Todas ellas ya están en marcha. El 7 de abril
pasado se firmó el decreto que creó la Comisión Asesora Presidencial para la
Descentralización y el Desarrollo Regional. En la instancia, que preside el
académico y ex diputado Esteban Valenzuela, están representadas las quince
regiones del país y diferentes corrientes políticas a través de 33
personalidades, entre ex parlamentarios, alcaldes, consejeros regionales,
académicos, expertos en la materia y actores de diversas organizaciones
sociales.
La comisión, que ya ha realizado una serie de
encuentros en diversas ciudades del país, deberá entregar en septiembre próximo
un informe con propuestas concretas encaminadas a darle más poder a las
regiones de Chile y más autonomía en sus decisiones y en el manejo de los
recursos.
La más importante de ellas, y que el propio
subsecretario Cifuentes, ha calificado como la reforma política más importante
del presente cuatrienio, será la elección directa de los intendentes, proyecto
que se espera se encuentre en su primer trámite legislativo durante el segundo
semestre de este año, de manera que el año 2016 la ciudadanía pueda elegir por
primera vez y de manera democrática a la principal autoridad regional.
Esta comisión también tendrá que proponer a
la Presidenta un cronograma de traspaso de atribuciones y competencias desde el
gobierno central a los gobiernos regionales y locales, y los contenidos
específicos de las actividades a ser
traspasadas, la materias de financiamiento, la gradualidad de la implementación
y la identificación precisa de los cambios normativos que se requerirán a partir
de las medidas descritas.
Zonas
Extremas y Rezagadas, y Territorios Especiales
Posteriormente, el 27 de mayo, en Combarbalá,
Región de Coquimbo, la Presidenta Bachelet junto al subsecretario lanzaron el
Plan Piloto Para el Desarrollo de Territorios Rezagados, el que tiene por
finalidad enfrentar el retraso que afecta a algunas localidades del país a
través de la ejecución de determinadas acciones relacionadas con educación,
salud, conectividad e infraestructura, entre otras áreas.
En una primera etapa, esta iniciativa
beneficiará a las comunas de Punitaqui, Combarbalá, Canela y Monte Patria, en
la Región de Coquimbo; Chanco, Empedrado y Cauquenes, en la Región del Maule; y
Lebu, Arauco, Cañete, Contulmo, Curanilahue, Los Álamos y Tirúa, en la Región del
Biobío. Cada una de ellas recibirá 1.500 millones de pesos para llevar a cabo
las obras que los gobiernos comunales, en acuerdo con sus habitantes, decidan.
Además, recientemente fueron anunciados los
Planes Especiales para las Zonas Extremas, que incluye a las regiones de
Arica-Parinacota, Aysén y Magallanes. Este programa, que tiene la
particularidad de haber sido generado desde las propias regiones y con la
participación activa de la ciudadanía, tiene por objetivo impulsar el
crecimiento de dichos territorios mediante la materialización de un conjunto de
proyectos considerados esenciales para su desarrollo, varios de los cuales han
estado postergados por décadas, principalmente porque no se les aprueba su
rentabilidad social por tratarse de zonas con escasa población.
También está en plena elaboración los estatutos especiales
para la Isla de Pascua y el archipiélago de Juan Fernández, los que ya se
encuentran en su fase final. De esta manera, ambos territorios tendrán un
Estatuto a la altura de su categoría de “territorios especiales” que les fue
conferido con la reforma constitucional del 2007. Así, estos territorios insulares podrán tener
estructuras
de administración diferentes, más innovadoras y eficientes, atendidas la
naturaleza y características propias de dichas zonas.
Terremoto
en Norte e incendio
Pero en estos primeros cien días la Subdere
también ha debido hacerse cargo de enfrentar situaciones coyunturales. Así
ocurrió tras el violento terremoto que afectó al norte del país el 1 de abril
pasado. Ante la magnitud del sismo, personal de esta Subsecretaría se trasladó
inmediatamente a esa zona para hacer un primer balance de los daños ocasionados
por la catástrofe, lo que se tradujo en la entrega de $2.702 millones a las
regiones de Arica-Parinacota y Tarapacá para que pudieran afrontar la
emergencia, en una primera instancia.
Del mismo modo, y también en el mes de abril,
se traspasaron $500 millones a la Municipalidad de Valparaíso, con la finalidad
de enfrentar la destrucción ocasionada por el siniestro que afectó a un vasto
sector de los cerros de esa ciudad y en el que más de dos mil familias
perdieron sus viviendas.
Presidente del CORE
En el área legislativa, la Subdere impulsó la
aprobación de importantes proyectos de ley. El primero de ellos dispuso las funciones y atribuciones del presidente del Consejo
Regional (CORE) y el procedimiento para elegirlo. Este es el primer paso a una agenda más
descentralizadora que pasa por la elección directa del Intendente. Y el segundo,
en tanto, permitió resolver administrativamente el pago de la deuda que
afectaba a los trabajadores de las empresas que prestan el servicio de
recolección de desechos domiciliarios a 244 municipios del país.
El Subsecretario Ricardo Cifuentes puntualizó
que “a partir de lo anterior se puede colegir entonces, que el Gobierno está
avanzando con paso firme en los compromisos asumidos por la Presidenta Bachelet
ante la ciudadanía. Lo estamos haciendo con el convencimiento absoluto que la
descentralización del país es un paso imprescindible para lograr el desarrollo
de Chile, así como también para combatir las desigualdades. Esta tarea, que
recién empieza, la estamos llevando a cabo con un permanente trabajo en terreno
y en plena coordinación con los alcaldes, intendentes y parlamentarios, y a
través de un diálogo abierto y fluido con la gente. Estoy seguro que este
esfuerzo colectivo rendirá los frutos esperados”.
#Iquique Asi surgen...
#Iquique Asi surgen...
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