La Mandataria en compañía del Ministro de Economía
sellaron el documento que busca dotar al INE de independencia, modernidad, y
una orgánica con altos estándares profesionales y técnicos, que garantice
confianza en las estadísticas públicas y esté al nivel de los países de la
OCDE.
A 48 horas de la
conmemoración del Día Mundial de las Estadísticas, la Presidenta Michelle
Bachelet firmó hoy el proyecto de ley que fortalece la institucionalidad
estadística de Chile. Documento que tras la rúbrica de la Mandataria y
los Ministros de Economía, Fomento y Turismo, Luis Felipe
Céspedes; Hacienda, Rodrigo Valdés, y Desarrollo Social, Marcos Barraza,
quedó listo para ser enviado al Congreso, donde se deberá ratificar la
intención del ejecutivo de dotar independencia y modernizar el Instituto
Nacional de Estadísticas (INE).
La Presidenta
recordó que esto es un compromiso del programa de Gobierno y que “estamos
haciendo lo necesario para poner al día al INE, una entidad fundamental para
todos nuestros compatriotas, para nuestras instituciones y también para
nuestras políticas públicas”.
Añadió que “la
información transparente, de calidad y completa es una fuente básica de la
certidumbre y confianza pública. Y es un factor central también para un buen
funcionamiento de nuestra democracia”.
De esta forma, el
cuerpo legal que inicia su tramitación legislativa busca
consagrar un nuevo Sistema Estadístico Nacional basado
en los principios reconocidos por las Naciones Unidas y la OCDE, como
independencia, imparcialidad, coordinación, confidencialidad, pertinencia,
calidad, objetividad, transparencia, proporcionalidad, costo-efectividad y
divulgación. Además, el nuevo INE -órgano rector del
Sistema Estadístico- será un ente técnico, independiente, descentralizado,
con personalidad jurídica y patrimonio propio. “Esto significa que en
su funcionamiento no va a depender orgánicamente del Poder Ejecutivo”, dijo la
Mandataria.
Por su parte, el
Ministro Céspedes señaló que como país tenemos el desafío de reforzar la
institucionalidad de nuestras estadísticas públicas y su prestigio, y que para
eso debemos concentrarnos en cuatro elementos que son esenciales para este
nuevo INE.
“El primero es la
independencia, debemos tener un gobierno corporativo que asegure su
independencia, a través de un consejo nominado por la Presidenta de la
República, pero ratificado por el Senado”, señaló Céspedes, y detalló que se
han establecido normas muy claras sobre la remoción de su director, “así no
dependerá del gobierno de turno”.
En segundo lugar,
destacó el aumento en el financiamiento, que se incrementará en casi cinco
veces los recursos que estaban destinados en el proyecto de la administración
anterior.
El tercer aspecto,
detalló el Ministro de Economía, es el trabajo coordinado entre las
instituciones que generan información pública para resguardar su calidad. Y en
cuarto lugar mejorar el acceso a los datos, junto con resguardar su control y
privacidad.
El secretario de
Estado precisó que este proyecto avanza decididamente en la generación de una
institucionalidad a la altura de los países de la OCDE. “Lo hacemos porque
tenemos un compromiso con generar mejores estadísticas públicas y dentro de eso
está la realización de un Censo en abril de 2017, que será de todos los
chilenos y es una tarea de nuestro país”.
Características del nuevo INE
El proyecto de ley
que busca crear una nueva institucionalidad estadística para Chile, propone
generar un organismo técnico, profesionalizado y descentralizado, que sea el
encargado de las estadísticas y censos oficiales de la República.
El documento
plantea la creación de un Consejo situado dentro de la estructura orgánica del
Instituto, fortaleciendo su posición como rector del sistema estadístico, y
otorgándole continuidad y compromiso al INE el cual tendrá como principal
objetivo el procurar la consistencia técnica de las estadísticas elaboradas por
los órganos de la administración del Estado, y velará por la debida y adecuada
utilización de las definiciones técnicas y lineamientos generales de relevancia
aplicables a las estadísticas del Sistema.
El Consejo estará
integrado por 5 miembros, nominados por el Presidente de la República y
ratificados por el Senado, y permanecerán en sus cargos por un período de 6
años, con opción de renovación por un periodo más. Además, los consejeros
deberán ser personalidades con méritos profesionales y/o académicos en materias
como estadísticas y matemáticas, investigaciones económicas o sociales, y
contar con grado académico de magister o doctor, para de esta forma garantizar
su idoneidad técnica y profesional.
En lo que respecta a la dirección del INE,
esta estará a cargo de un Director Nacional, quien para todos los efectos
legales será el Jefe Superior del Servicio. El nombramiento será realizado por
el Presidente de la República a proposición del Consejo del INE, previa
instancia de concurso realizado por la Alta Dirección Pública.
El nuevo INE podrá
dictar instrucciones de carácter general asociadas al proceso de producción de
estadísticas, que deberán adoptar los órganos de la administración del Estado.
Junto con esto, solicitará y recibirá de los poderes del Estado u órganos
autónomos constitucionales, información y antecedentes necesarios para la
elaboración de estadísticas, y además, colaborará con universidades e
investigadores, ofreciendo prácticas profesionales y asistencias metodológicas
en investigaciones que éstos realicen y que sean de interés estadístico.
Desempleo
Consultado el
Ministro Céspedes sobre el último dato de desempleo en el Gran Santiago
publicado por el Centro de Microdatos de la Universidad de Chile, que mostró
una desocupación de 7,1%, indicó que “nuestra tarea es aumentar el ritmo de
crecimiento para generar más empleo e incrementar el nivel de ocupación de
forma tal que se produzca este control en el crecimiento de la tasa de
desempleo”.
Añadió que la
gente tiene que estar muy tranquila porque nuestra economía -tal como lo dijo
el Fondo Monetario Internacional en su más reciente reporte de las
economías latinoamericanas- es una economía sana que tiene todas las
condiciones para retomar su ritmo de crecimiento, y “en eso estamos trabajando
arduamente”, dijo.
Junto con
esto, enfatizó que hemos tenido una tasa de desempleo que ha tenido un
comportamiento bastante más moderado del que los analistas habían pronosticado.
“No nos olvidemos que las tasas de desempleo que algunos analistas vaticinaron
para este año eran muy superiores a las que hemos tenido, lo que ha demostrado
la fortaleza de nuestra economía en materia de generación de empleo. Tenemos
que seguir trabajando arduamente para poder incrementar el nivel de crecimiento
de nuestra economía”, aseguró.
#Iquique
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