El documento fue suscrito por el subsecretario Ricardo
Cifuentes y el ministro Pablo Banedier en el marco de un seminario convocado
por ambas instituciones que se inauguró este martes 20, y cuyo objetivo es
fortalecer las capacidades profesionales y técnicas de las Unidades de Medio
Ambiente de municipios, Gobiernos Regionales y Asociaciones Municipales de la
zona norte y centro del país en materias de gestión ambiental.
Municipalidades, Gobiernos Regionales y Asociaciones Municipales de las
regiones de Arica y Parinacota, hasta Maule, asistieron al seminario “Los
desafíos de la institucionalidad ambiental en el nivel local”, organizado por
el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) y la Subsecretaria de Desarrollo
Regional y Administrativo (SUBDERE).
La ceremonia fue presidida por el Ministro del Medio Ambiente, Pablo Badenier; el Subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes;
el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental, Jorge Troncoso; el
Superintendente del Medio Ambiente, Cristián Franz; el Secretario Abogado
Tribunal Ambiental de Santiago, Alejandro Domic y Sadi Melo, Alcalde de El
Bosque y Vicepresidente de la Asociación Chilena de Municipalidades.
Según señalaron los organizadores, “aunque la Gestión Ambiental Local es un
tema de múltiples dimensiones y de crucial interés tanto para Latinoamérica
como para Chile y, aun existiendo evidencia de un fuerte impulso y promoción de
ésta, persisten barreras y limitaciones que dificultan un desarrollo armónico
de ella entre
diferentes comunas del país”.
Precisaron que tanto la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades,
como la Ley Nº 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente, otorgan a los
municipios una serie de facultades, obligaciones y atribuciones en materia de
gestión ambiental. “Sin embargo, en la práctica la gestión ambiental local
depende en gran medida del interés y voluntad política de las autoridades
comunales, como de los recursos que pueda destinar para desarrollar esta
gestión, de la urgencia que exista para atender y enfrentar problemas y/o
conflictos ambientales y de la articulación con las autoridades regionales y
nacionales”.
El Subsecretario de Desarrollo, Ricardo Cifuentes, señaló que la SUBDERE
estaba haciendo cosas concretas en este sentido. “Tenemos, por un lado, el
proyecto de Ley de Plantas Municipales, a través del cual se busca la profesionalización
de los municipios, y que está dando la oportunidad de rediseñar las plantas a
partir del año 2016”. Precisó que uno de los aspectos más importantes de este
cuerpo legal es que permitirá que los municipios tengan claros los objetivos
que se planteen a futuro. De este modo habrá una mirada estratégica a 8-10 años
y en ésta, estoy cierto, habrá una mirada medioambiental”.
El titular de la SUBDERE señaló que la institución que dirige estaba
también abocada al proceso de descentralización y en éste, era muy importante
el rol de la Academia de capacitación. “A través de ésta iniciativa académica
queremos insertarnos en los temas más profundos del mundo municipal; por
ejemplo, que ustedes que trabajan en el tema medioambiental dentro de sus
municipios, lleguen a ser los más expertos en el tema gracias a los cursos de
la Academia”. Por ello, agregó, “nos interesa avanzar en esta línea con el
Ministerio del Medio Ambiente”.
El Ministro Pablo Badenier sostuvo que, en este contexto, “lo importante es
la coordinación entre instituciones públicas y el Convenio que hemos firmado
nos permitirá tener mejor sinergia para
resolver los problemas de la gente en relación con este tema”. Agregó
que ello es especialmente relevante si se pensaba que, actualmente, en cualquier
estudio de opinión, las temáticas medio ambientales eran de primer orden.
Badenier sostuvo que es importante “transmitir a la ciudadanía y a los
alcaldes que las temáticas ambientales están llenas de oportunidades”. Precisó
también que, en materia estructural, era relevante avanzar con los municipios
en esta temática. “En 7 años se han duplicado las Unidades Ambientales lo que
da cuenta que no se requiere tener tantos recursos, sino decisión política”.
Dio como ejemplo el que la planta de compostaje más exitosa de la Región
Metropolitana es la de la comuna de La Pintana.
En el marco del evento, se procedió a la firma del Convenio Marco de
Colaboración entre el MMA y la SUBDERE el cual, según explicó el subsecretario
Ricardo Cifuentes “tiene por objetivo establecer una alianza estratégica para
el fortalecimiento de las capacidades a nivel local y regional, en el ámbito de
la gestión ambiental, manejo de residuos sólidos y otras temáticas de interés
común”.
9 MIL FUNCIONARIOS CAPACITADOS ANUALMENTE
El jefe de la Academia, Marcelo Ramírez, informó que la entidad que dirige
ya tiene en marcha cursos sobre gestión ambiental en tres regiones del país y
que esto tenía relación con la apuesta del gobierno para que se profesionalicen
las plantas municipales. “Nuestro proyecto es ambicioso ya que nos gustaría
convertirnos en la Academia Nacional de Capacitación del sector estatal en
Chile”, dijo, indicando que nuestro país era uno de los cuatro en América
Latina que no cuenta con una institucionalidad estatal que realice la
capacitación de los empleados públicos.
“Anualmente estamos capacitando entre 8 mil y 9 mil funcionarios; este año
2015 tenemos programado un total de 16 diplomados y para el 2016 contamos con
$2.600 millones para capacitar a funcionarios municipales y regionales;
asimismo, ya entregamos 203 becas del Fondo Concursable de Capacitación
Municipal que partió este año, para el cual ofrecimos 2.200 programas de
estudios superiores gratuitos, con un promedio de $18 millones de beca en los
primeros años de la carrera para quien opte por una carrera de ingeniería a
través del Fondo de becas”, informó Marcelo Ramírez.
También explicó que este año 2015, la Academia en conjunto con la ASEMUCH y
la UFEMUCH, está lanzando un Sistema de Certificación de Competencias
laborales, “análogo al que tiene el mundo laboral privado”, el que se ofrece a
través de Diplomas basados en perfiles ocupacionales.
#Iquique
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