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SENADO ENTREGÓ CONTUNDENTE APOYO AL PROYECTO DE LEY QUE DESCENTRALIZA PLANTAS MUNICIPALES Y LO DESPACHÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS

Por unanimidad, con 25 votos a favor, el Senado aprobó el proyecto de ley que descentraliza por primera vez las plantas de funcionarios municipales y entrega nuevas facultades a la Subsecretaría de Desarrollo Regional (SUBDERE), con lo cual la iniciativa fue despachada a la Cámara de Diputados para cumplir su segundo trámite constitucional.

Tras un arduo debate, que se prolongó por más de tres horas y media, los senadores presentes votaron favorablemente el proyecto que forma parte de la Agenda de Descentralización que está impulsando el Gobierno de la Presidenta de la República, Michelle Bachelet.

La aprobación de esta iniciativa permitirá modificar las plantas de funcionarios de los municipios por primera vez en más de veinte años, descentralizando además la facultad, que hoy es exclusiva del Presidente de la República, y dejándola en manos del alcalde, con el debido respaldo del Concejo Municipal.

Tras la sesión, el subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, mostró su satisfacción por el respaldo brindado por el Senado a la iniciativa, lo que –a su juicio- “constituye un avance en nuestra aspiración de fortalecer las regiones y comunas de Chile”.

La autoridad agregó que el proyecto también “devuelve la dignidad a los funcionarios municipales que históricamente habían estado rezagados, sin asignación profesional y con un encasillamiento en grados muy por debajo del resto de los funcionarios públicos, entre otras precariedades”.

Por último, reiteró la necesidad de descentralizar el país. En este sentido, dijo “que Chile no va a ser un país desarrollado si no se descentraliza. Hoy tenemos una forma de administración en que todo está radicado en Santiago, lo que nos ha quitado dinamismo económico, posibilidades para un progreso homogéneo de los territorios y oportunidades para un mayor bienestar de toda la población”.

“Eso es precisamente lo que queremos cambiar con los proyectos que forman parte de la Agenda de Descentralización y este en particular, que el Senado aprobó hoy, hace justicia con un sector muy importante como es el municipal”, afirmó.

Por su parte, el senador Rabindranath Quinteros (PS), indicó que la iniciativa es un gran avance, dado que desde hace 21 años que los municipios no tenían la posibilidad de renovar las plantas y ahora lo van a poder hacer cada ocho años.

Eso sí el parlamentario reconoció que le habría gustado poder resolver el tema del incremento previsional, lo que en todo caso atribuyó a las divergencias que existen en torno a este tema entre las distintas organizaciones gremiales de los funcionarios municipales.

No obstante, el senador Quinteros manifestó su esperanza de que esta situación pueda ser remediada cuando el proyecto pase por la Cámara de Diputados.

Contenido del proyecto

Entre otras disposiciones la iniciativa contempla:

-       Modificar las plantas de funcionarios de los municipios por primera vez en más de veinte años.

-       Descentralizar esta facultad, que hoy es exclusiva del Presidente de la República, y dejándola en manos del alcalde, con el debido respaldo del Concejo Municipal.

-       Consagra un incremento de grados focalizado en los trabajadores de menor grado dentro del escalafón municipal.

-       Concede por primera vez una asignación profesional, lo que permite avanzar en la homologación de los funcionarios municipales respecto de los trabajadores de la administración central, lo que va a beneficiar a 8.700 profesionales.

-       Permite el paso de funcionario a contrata a planta y de funcionarios que están bajo el régimen de honorarios a contrata.

-       Establece un financiamiento fiscal para este proyecto de 36 mil millones de pesos, el que se va a transformar a partir del año 2018 en un aporte permanente al Fondo Común Municipal. Esto significa que a partir de ese año se va a quintuplicar el aporte del Estado al Fondo Común Municipal.

COMISIÓN DE GOBIERNO DEL SENADO ANALIZA REFORMA CONSTITUCIONAL SOBRE ELECCIÓN DE INTENDENTES

Durante la misma jornada legislativa, la Comisión de Gobierno Interior del Senado inició la votación en particular de la reforma constitucional que establece la elección democrática y directa de los intendentes.

Cabe recordar que dicha instancia decidió refundar el proyecto presentado por el Ejecutivo con dos mociones parlamentarias. La primera de ellas fue presentada por los senadores Lily Pérez, Antonio Horvath, Alejandro Guillier, Rabindranath Quinteros y Andrés Zaldívar; mientras que la segunda es autoría de los senadores Ena von Baer, Andrés Allamand, Alberto Espina, Víctor Pérez y José García.

SUBSECRETARIO CIFUENTES DESTACÓ IMPORTANCIA DE LA COOPERACIÓN PÚBLICA-PRIVADA PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL

Un llamado a impulsar la cooperación público-privada, de manera de articular los diversos instrumentos del Estado con la inversión de las empresas privadas, formuló el subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, al inaugurar el seminario “Chile país de todo: Empresas y Desarrollo Territorial” que organizó la SUBDERE.

En la ocasión, la autoridad señaló que la descentralización y el desarrollo territorial que está impulsando el gobierno de la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, no tendrá éxito sin una vinculación de lo público y lo privado que permita articular los instrumentos de ambos sectores con una mirada territorial.

 

Al respecto, el subsecretario Cifuentes dijo que ello generaría “una sinergia riquísima que permitiría abrir la puerta al desarrollo territorial reconociendo su diversidad”.

El titular de la SUBDERE afirmó que en las regiones hay una “vitalidad enorme y debemos liberar y aprovechar esas potencialidades que hoy parecen estar en estado latente para que Chile pueda seguir creciendo y desarrollándose”.

Por esta razón, reiteró el compromiso del Gobierno con la descentralización y el fortalecimiento de los territorios con políticas públicas que reconozcan la diversidad del país.

Por último, el subsecretario Cifuentes llamó a “derrotar las fuerzas oscuras del centralismo que operan diariamente”.

En este sentido, aseveró que pese al crecimiento y progreso que ha experimentado Chile en los últimos 25 años, el país sigue siendo extremadamente centralista en lo administrativo, social y cultural.

Cabe destacar que la actividad contó además con la participación del ministro de Energía, Máximo Pacheco, de la directora ejecutiva de Latinobarómetro, Marta Lagos, y de destacados emprendedores, académicos y representantes de diversas organizaciones de la sociedad civil.

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