La Agrupación de Universidades Regionales (AUR)
tendrá un activo rol en el proceso de fortalecimiento de las capacidades y
capital humano de las regiones del país, una vez que estas comiencen a asumir
nuevas responsabilidades producto del proceso de descentralización que está
impulsando el Gobierno.
Así lo señaló, el presidente de la entidad,
el rector de la Universidad de Playa Ancha de Valparaíso, Patricio Sanhueza,
tras sostener una reunión en el Palacio La Moneda con el subsecretario de
Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes.
Tras el encuentro, la autoridad universitaria
dijo que “el Subsecretario nos pidió que hiciéramos una contribución al proceso
de reformas descentralizadoras, en todo aquello que tiene que ver con los
requerimientos que se van a producir una vez que se traspasen competencias a
las regiones, sobre todo en formación de capital humano”, indicó.
Añadió que el titular de la SUBDERE
“efectivamente estima que por las capacidades y cobertura de las universidades
regionales, son estas las llamadas a colaborar en la instalación de estos
nuevos procesos que están surgiendo a propósito de la descentralización”.
Sobre la forma en que se va a traducir esta
cooperación, el rector Sanhueza sostuvo que en marzo próximo las partes “vamos
a intercambiar información acerca de los requerimientos específicos que tiene
la SUBDERE y las capacidades con que cuentan las universidades para
materializar estas transformaciones”.
Cabe destacar que la relación de colaboración
entre la SUBDERE y la AUR –que agrupa a 22 universidades regionales- no es
nueva. De hecho, hay una alianza vigente entre ambas instituciones, en virtud
del cual durante el año 2015 se efectuaron diversas actividades en todas las
regiones del país y en distintas temáticas, tales como el desarrollo económico
de la región, temas sociales, culturales y oportunidades de desarrollo.
SUBDERE
Y ACHM FIRMAN CONVENIO QUE PERMITIRÁ CAPACITAR A MÁS 1.300 FUNCIONARIOS
MUNICIPALES
Subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo
Cifuentes, destacó que la SUBDERE destinará seis mil millones de pesos a
capacitación de capital humano.
La Subsecretaría de Desarrollo Regional
(SUBDERE) entregará financiamiento a la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM)
para que esta institución lleve a cabo acciones de capacitación a autoridades y
personal de los 345 municipios del país, con la finalidad de mejorar la calidad
de los servicios que prestan dichas instituciones a la ciudadanía.
Para tal efecto ambas entidades,
representados por el subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, y
el presidente de la AChM, Sergio Puyol, respectivamente, firmaron esta mañana
un convenio en la ciudad de Valdivia, en virtud del cual la SUBDERE transferirá,
en dos cuotas, 163 millones 500 mil pesos, que a través de diversas acciones
permitirán capacitar a 1.390 funcionarios municipales, alcaldes y concejales,
entre los meses de enero y junio de este año.
Al respecto, el titular de la SUBDERE destacó
que este año la Subsecretaría destinará 6 mil millones de pesos para
capacitación, lo que “es un hito histórico” –declaró- y llamó a usar esos
recursos de manera correcta.
En este contexto, el subsecretario Cifuentes dijo
que durante el año 2015 se financiaron 72 cursos de capacitación a lo largo de
todo Chile, de manera directa o a través de universidades.
Asimismo, la autoridad recordó que desde el
año pasado la SUBDERE puso en marcha el Fondo Concursable de Formación de
Funcionarios Municipales, en virtud del cual estos pueden terminar sus estudios
superiores, sean profesionales o técnicos, y además, recibir un estipendio de
mantención.
Agregó que actualmente hay 203 funcionarios
estudiando y que el próximo 11 de febrero cierra el tercer llamado a concurso,
en el que hay disponibles 350 nuevos cupos para el año 2016.
Del mismo modo, el subsecretario Cifuentes
afirmó que también está próximo a ser despachado por el Congreso Nacional el
proyecto de ley que modifica las plantas municipales, iniciativa “que va a
provocar una verdadera revolución en los municipios, ya que va a entregar a los
alcaldes la facultad de definir de qué forma se va a organizar cada municipalidad”.
“Todo este esfuerzo –expresó- es una
demostración del compromiso del Gobierno de la Presidenta Bachelet con el mejoramiento
del capital humano de los municipios. Consideramos que los funcionarios son
parte fundamental de los esfuerzos que estamos haciendo para modernizar el
sistema municipal chileno”, manifestó.
SUBSECRETARIO
CIFUENTES DETALLÓ EN VALDIVIA ALCANCES DEL PROYECTO DE LEY QUE MEJORA
CONDICIONES LABORALES DE TRABAJADORES RECOLECTORES DE BASURA
Durante un encuentro con la directiva de la
Asociación Chilena de Municipalidades, efectuado en Valdivia, el subsecretario
de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, dio a conocer el contenido del proyecto
de ley que mejora las normas en materia de contratación pública para proteger
los derechos de trabajadores que prestan servicios a municipalidades en el
ámbito de residuos, aseo y áreas verdes, que se espera enviar a trámite
legislativo en marzo próximo.
De esta manera, se pretende proteger de mejor
forma el derecho de los funcionarios de empresas privadas que proveen dichos
servicios a determinados municipios, a recibir sueldos y condiciones laborales
dignas.
Esto debido a que la realidad laboral de
dichos trabajadores es muy distinta a la de aquellos que cumplen esas mismas
faenas, pero en municipalidades que no externalizan esos servicios. Estos
últimos no solo reciben mejores remuneraciones, ya que son considerados
funcionarios municipales.
Al respecto, el subsecretario Cifuentes dijo
que el problema de los trabajadores de empresas privadas es que obtienen
remuneraciones muy bajas y deben desempeñar sus labores en condiciones complejas
e ingratas, soportando inclemencias climáticas, extensos desplazamientos y
varias otras incomodidades.
La autoridad agregó que con esta iniciativa “vamos
a establecer, de forma obligatoria, que en las licitaciones de contratos de
concesión para el servicio de recolección, transporte y disposición de residuos
sólidos, se considere como factor de evaluación preponderante las
remuneraciones y condiciones laborales de los trabajadores de dichas empresas
con una ponderación mínima del 10% del total de los criterios fijados para la
adjudicación de la referida licitación”.
“De esta manera, expresó, pretendemos generar
los incentivos adecuados para que las empresas que postulen a dichas
licitaciones consideren mejores remuneraciones que las que actualmente pagan a
sus trabajadores y mejores condiciones de trabajo”.
Cabe destacar que una norma parcialmente
similar consideró el proyecto de ley que el año 2014 autorizó a las
municipalidades a transferir, por una sola vez, recursos a las empresas
proveedoras del servicio de recolección, transportes y disposición final de
residuos sólidos, con el fin que éstas, a su vez, los transfiriesen a sus
trabajadores. Dicha iniciativa legal generó la Ley N° 20.744, la cual tuvo un
carácter evidentemente excepcional y de vigencia transitoria.
Como la citada iniciativa se debió tramitar
con muchísima celeridad, se generó un amplio consenso sobre la necesidad de
establecer por ley mejores condiciones de trabajo y salariales a estos
trabajadores.
“Hoy el Gobierno –afirmó el subsecretario
Cifuentes- está cumpliendo su palabra. Tenemos la convicción de que los chilenos
quieren más empleo, pero también empleos con salarios justos y en las mejores
condiciones posibles”.
En este sentido, el titular de la SUBDERE
manifestó que “tanto el sector público como el privado tienen la obligación de
promover y garantizar el trabajo digno”.
SEMINARIO
DESCENTRALIZACIÓN Y FOMENTO PRODUCTIVO CLAVES PARA LA TRANSFORMACIÓN REGIONAL
“Los territorios deben ser capaces de
movilizar a los ciudadanos para que se concrete la reforma territorial”, dijo
el subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, durante su
intervención en el seminario “Descentralización y Fomento Productivo: Claves
para la Transformación Regional”, que se realizó hoy en Valdivia.
En la actividad –que contó con la presencia
de autoridades regionales, provinciales y comunales, además de parlamentarios
de la Región de Los Ríos- el titular de la SUBDERE señaló estar convencido de
que Chile requiere avanzar en descentralización.
“De otra forma -indicó- no vamos a ser
capaces de integrar a todo el país y tampoco podremos acceder a mayores
umbrales de desarrollo”.
Si bien el subsecretario Cifuentes afirmó que
“a Chile le ha ido muy bien en los últimos 30 años, hoy se requiere más, para
lo cual es fundamental que esta transformación sea encabezada por cada
territorio, movilizando y empoderando a la gente”.
En este contexto, la autoridad expresó que
“desde el punto de vista de la participación la mayor demanda es cómo nos
organizamos territorialmente y este proceso debe ser independiente del Estado y
llevado a cabo por cada región de manera libre y con participación de los
ciudadanos”.
El subsecretario Cifuentes enfatizó que “no
bastan los cambios institucionales y por eso lo que estamos buscando es que la
gente se movilice, para que los territorios efectivamente tengan las mismas
posibilidades de desarrollarse y de diseñar políticas públicas acordes a la
realidad local y no dictadas desde la capital”.
Por su parte, el intendente de la Región de
Los Ríos, Egon Montecinos, alabó la Agenda de Descentralización que está
impulsando el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet. Sobre el particular,
manifestó que este “proceso estructural es un gran paso para acercar el poder a
los ciudadanos”.
La máxima autoridad regional también destacó
el inicio de una experiencia piloto en fomento productivo en la Región de Los
Ríos a través de organismos como Corfo y Sercotec.
“En estos momentos estamos avanzando en la
integración funcionaria, lo que nos permitirá tener una mayor participación en
la inversión de los programas de esas reparticiones en Los Ríos”, aseveró.
Al respecto, sostuvo que “ha costado mucho
tener esta posibilidad” y valoró el hecho de que “la región pueda, a través de
este proceso, fortalecer sus áreas de desarrollo y a nuestros emprendedores,
que es el sueño original de la creación de Los Ríos”.
En este sentido, el intendente Montecinos
aseguró que si bien descentralizar no es “una tarea fácil, sí puede ser una
realidad cuando, además de los cambios institucionales, existen las capacidades
humanas locales”.
Cabe destacar que en el marco del traspaso de
competencias involucradas en el proceso de descentralización, se contempla
crear en los gobiernos regionales tres nuevas divisiones: Fomento Productivo,
Desarrollo Social y Humano e Infraestructura y Transporte.
A la espera de que se apruebe el proyecto de
ley respectivo que hoy se está tramitando en el Congreso Nacional, se inició
una experiencia piloto en Fomento Productivo en las regiones de Antofagasta,
Bío-Bío y Los Ríos.
#Iquique
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