Por una
unanimidad, 37 votos a favor y sin abstenciones ni votos en contra, el Senado
aprobó la idea de legislar el proyecto de reforma constitucional que permite la
elección democrática de los intendentes, principal iniciativa política de la
Agenda de Descentralización que está impulsando el gobierno de la Presidenta
Michelle Bachelet.
De esta manera, los legisladores tienen plazo
hasta el 24 de marzo próximo para presentar indicaciones al proyecto, las que
luego deben ser revisadas por la Comisión de Gobierno del Senado.
Al respecto, el subsecretario de Desarrollo
Regional, Ricardo Cifuentes, destacó el apoyo transversal que recibió la
reforma constitucional, “lo que significa abrir la puerta al proceso de
descentralización”, aseveró.
Respecto a las competencias que van a tener
los gobernadores regionales electos y los delegados presidenciales, que
precisamente es uno de los temas que más dudas ha generado en los senadores, dijo
que claramente “van a tener atribuciones distintas” y enfatizó que “en ningún
caso se van a provocar conflictos entre ambas autoridades”.
En este sentido, añadió que “los gobernadores,
entre otras facultades, van a estar a cargo de los temas de fomento productivo,
desarrollo social y humano, e infraestructura y transporte, más otras que se
podrán ir agregando en el futuro”.
“En tanto, señaló el subsecretario Cifuentes,
el delegado provincial será el representante del Presidente de la República en
la región y tendrá a su cargo las funciones de gobierno interior”.
Por su parte, el ministro del Interior (s),
Mahmud Aleuy, calificó la aprobación en general del proyecto como un “paso
histórico” y agradeció el respaldo unánime del Senado a la iniciativa.
Asimismo, valoró el esfuerzo realizado por el
subsecretario Cifuentes y “el coraje y tenacidad de la Presidenta Bachelet para
llevar adelante este proceso que le va a dar más igualdad a las regiones”.
En tanto, el Presidente del Senado, Patricio
Walker (DC), recordó que había un compromiso de muchos senadores de aprobar en
el actual año legislativo esta reforma constitucional que “es muy relevante
para Chile, ya que si este país no avanza en descentralización, jamás va a ser desarrollado”,
afirmó.
Del mismo modo, el parlamentario enfatizó que
las regiones “sí tienen las capacidades para tomar sus propias decisiones sin
necesidad de ir a Santiago a pedir recursos, para lo cual es fundamental que su
máxima autoridad sea electa por la ciudadanía, con atribuciones y más
recursos”.
Al respecto, Walker manifestó que “las
regiones –que llevan muchos años de frustraciones- deben estar muy contentas,
porque hemos dado un paso fundamental para que sus ciudadanos tengan la
atribución de poder elegir a su principal autoridad regional”.
La vicepresidenta del Senado, Adriana Muñoz
(PPD), sostuvo que este es el inicio de un proceso de descentralización que “es
urgente llevarlo a cabo porque las regiones de Chile no pueden seguir ahogadas
por el centralismo”.
Eso sí, la parlamentaria precisó que junto
con la posibilidad de elegir democráticamente a los futuros gobernadores
regionales, “también hay que dotarlos de las competencias suficientes para que
puedan ejercer su labor”, explicó.
En este sentido, la senadora Muñoz dijo que
en el debate que viene ahora se debe armar un diseño de desarrollo regional que
las dote de más poder.
Por último, el senador Rabindranath Quinteros
(PS) coincidió en que se ha dado “un primer paso” en el ámbito de la
descentralización política, pero opinó que aún falta avanzar en la
descentralización administrativa y fiscal.
“Chile es un país de regiones, es un país tan
diverso que cada región es un propio país y por lo tanto, estas regiones deben
tener autonomía y recursos, que es el siguiente paso que debemos dar”, concluyó
el senador Quinteros.
Cabe destacar que la reforma constitucional
sobre elección democrática y directa de los intendentes, en el actual estado de
su tramitación, entre otras disposiciones, establece lo siguiente:
Cada región elegirá por simple mayoría a un
Gobernador Regional, para que -por un periodo de 4 años- lidere la
administración superior de la región y coordine y supervigile los servicios
públicos dependientes del Gobierno Regional o que se relacionen con éste.
Esta
autoridad tendrá la posibilidad de ser reelecta por sólo una vez.
El Presidente de la República será
representado por un Delegado Provincial, quien asumirá las tareas de gobierno
interior, seguridad pública, extranjería, y otras que le asignen las leyes, y
supervigilará y coordinará los servicios públicos de las provincias no
dependientes del Gobierno regional.
Ahora bien, tratándose del delegado de la
provincia capital de región, éste ejercerá dichas atribuciones también sobre
los servicios regionales y los demás delegados provinciales.
Toda transferencia de competencias, tanto a
gobiernos regionales como a municipios, incluirá la atribución de los recursos
que en ese momento estuvieren destinados a su ejercicio.
#Iquique
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