Tras su
primer año en el cargo, el Ministro de Cultura, Ernesto Ottone, presentó hoy en
Valparaíso los logros y desafíos del Consejo Nacional de la Cultura y las
Artes, que también destacaron la desconcentración de recursos y el aumento del
presupuesto anual.
El pasado 17 de diciembre de 2015, la
Presidenta Michelle Bachelet firmó la indicación sustitutiva al proyecto de ley
que crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, permitiendo
cumplir con uno de los principales compromisos del Gobierno en materia
cultural. Justamente éste fue uno de los ejes centrales de la cuenta pública
participativa realizada hoy por el Ministro de Cultura, Ernesto Ottone, a un
año de su arribo al cargo.
El documento, que por estos días se encuentra
en plena tramitación en el Congreso, considera la creación del Ministerio con
dos subsecretarías, una de las Artes y otra del Patrimonio Cultural; con
secretarías regionales ministeriales en todo el país.
“Estamos pisando un terreno fértil para
instaurar nuevos modelos de trabajo. Uno de ellos lo construirá nuestra nueva
institucionalidad cultural, el Ministerio de las Culturas, las Artes y el
Patrimonio. Desde esta estructura, las definiciones políticas y conceptuales
serán factores decisivos a la hora de apostar por un Estado capaz de garantizar
la educación, la cultura y la creatividad como un derecho para todas las
personas en Chile. Nuestra meta es llevar a cabo las acciones que nos permitan
contar con su aprobación durante este año”, indicó el Secretario de Estado.
Los avances en las distintas materias que
atañen la labor del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA) fueron
presentados en el Parque Cultural de Valparaíso, ante una audiencia que
consideró la presencia de autoridades locales, artistas, gestores culturales y
personalidades del mundo artístico cultural.
Este año, el Consejo de la Cultura contó con
uno de los mayores incrementos sectoriales en el presupuesto anual aprobado
para 2016, el que asciende a un 13,3% respecto a 2015. Así también, el periodo
mayo 2015-2016 registró avances en la ejecución de programas e iniciativas que
van en directo beneficio de artistas, gestores e instituciones. A la fecha, los
recursos asignados vía Ley de Presupuesto consideran un monto de más de $24.400
millones para los Fondos Concursables 2016, lo que representa un crecimiento
del 10% respecto del concurso anterior.
Las regiones incrementaron los recursos vía
Fondart Regional, experimentando el mayor crecimiento desde su creación el año
2008: $6.600 millones que equivalen a un 25% más que el año pasado y que
permitirá financiar 525 proyectos. El Fondo Nacional del Libro creció en un
18,6%, destinando más de $3.800 millones para 724 proyectos adjudicados, un 50%
más que el proceso anterior, abarcando 153 comunas del país, es decir, el doble
de cobertura territorial en relación a 2015.
SISTEMAS
COMPLEMENTARIOS DE FINANCIAMIENTO
En menos de un año, el Ministro Ottone
recorrió todas las regiones del país, visitando no solo las capitales
regionales, sino también localidades aisladas que durante este periodo han sido
favorecidas con distintos programas y fondos complementarios.
“La cultura es una herramienta poderosa, con
la cual es posible combatir la centralización y concentración, lo que a su vez
nos permite acercarnos como país. En ese sentido, las regiones serán cada vez
más protagonistas en el quehacer artístico y cultural del país”, anunció el
titular de la cartera.
Además de los Fondos Concursables, en 2015 se
implementaron Programas complementarios no sujetos a concursabilidad, como es
el caso del Programa de Intermediación Cultural, que en su primera edición
asignó $1.499 millones a la realización de actividades de circulación de bienes
y servicios culturales, grandes encuentros y festivales en 74 comunas de todas
las regiones del país.
A ello se suman las transferencias corrientes
al sector privado, por medio de las que 14 organizaciones establecidas por Ley
de Presupuesto reciben apoyo a través de convenios. Este financiamiento
benefició a más de 2 millones 754 mil personas, quienes accedieron a la
programación y actividades de dichas instituciones.
El 2015 se realizó también la primera
convocatoria del Programa Otras Instituciones Colaboradoras, que desarrolla la
cooperación y alianza estratégica entre el CNCA y organizaciones culturales
privadas, sin fines de lucro, emblemáticas y relevantes para el desarrollo
cultural del país, y que de preferencia sean de regiones distintas a la
Metropolitana. Durante 2015 se beneficiaron 17 instituciones por un total de
$1.367 millones.
DESCONCENTRACIÓN
En el marco del Programa Centros Culturales
se han inaugurado 33 espacios. Específicamente entre mayo de 2015 y mayo de
2016 se abrieron los centros de Constitución, Paine, Buin, Pedro Aguirre, La
Cisterna, Hualpén y Lo Barnechea. Así también, a diciembre de 2015 se firmaron
seis nuevos convenios de suplementación presupuestaria para obras en desarrollo
y adquisición de equipos y equipamientos.
Parte de este sistema de financiamiento es
también el Programa Teatros Regionales, que ya inició la construcción del
Teatro Regional del Biobío, además de la firma de convenios de obra para los
teatros Cervantes de Valdivia y el Teatro Municipal de Viña del Mar.
En su primera convocatoria 2015, el Sistema
de Financiamiento de la Red de Infraestructura Cultural Pública y/o privada
financió 20 proyectos por un monto total de más de $1.300 millones de pesos.
Del total de iniciativas seleccionadas, un 85% corresponde a regiones distintas
a la Metropolitana, incluyendo 4 provenientes de la Región de Atacama, como parte
de las medidas dirigidas a responder por la emergencia del aluvión de marzo de
2015.
En esa misma línea, tras el terremoto y
posterior tsunami que afectó a la Región de Coquimbo en el mes de septiembre,
el Consejo de la Cultura dispuso un Fondo especial para la recuperación de
espacios culturales, que entregó más de $544 millones para el equipamiento de
11 espacios en la zona.
El Programa Red Cultura benefició a 255
comunas del país a través de la línea de financiamiento de proyectos, por un
monto de 672 millones de pesos, que representó un crecimiento de un 40% con
respecto al año anterior.
PROYECCIÓN
2016-2017
El Ministro Ottone adelantó que para el
periodo 2016-2017 está proyectado el ingreso al Congreso del mensaje que
propone el Proyecto de Ley de Fomento y Desarrollo de las Artes Escénicas, que
considera las áreas de Teatro, Danza y Artes Circenses. Además se publicará la
Política de Fomento de la Música Nacional 2016-2021, la Política Nacional
Audiovisual 2016-2021 y la sistematización del Proceso de Consulta Previa a los
Pueblos Indígenas realizada el año 2014.
En el contexto del Programa Red Cultura se
creará Fondo de Iniciativas Culturales u Organizaciones Culturales Comunitarias
2016, y en el marco de la implementación
del Plan Nacional de la Lectura, este año se celebrará el centenario del
natalicio del poeta Gonzalo Rojas Pizarro, Premio Nacional de Literatura en
1992.
Durante 2016 se entregará por primera vez el
Premio a la Trayectoria en Cultura Tradicional Margot Loyola para las categorías
de formación, creación e investigación. El Programa Centros de Creación y
Desarrollo Artístico implementará el programa metodológico y pedagógico para
niños, niñas y jóvenes en las 15 regiones del país en convenios con espacios
existentes relacionados a la cultura y la educación.
Uno de los elementos más significativos en la
celebración de nuestras raíces e identidad, será avanzar en los preparativos
para la celebración del Centenario de Violeta Parra, que se festejará a partir
de octubre de 2016 y durante todo el 2017, donde ya están activos el comité
interministerial y el comité de expertos, además de la secretaría a cargo de
coordinar todas las acciones, que incluyen una serie de actividades que abarcan
desde la danza hasta la pedagogía.
En el marco del perfeccionamiento de los
Fondos Cultura, para el 2016 este año el diseño del concurso estará dirigido a
la descentralización y desconcentración de los recursos en el Fondart Nacional
y en el Fondart Regional, con el aumento de las modalidades y montos para las
líneas de Desarrollo Cultural Regional específicas de cada territorio.
Hasta el 30 de abril estará disponible el
sitio http://cuentapublica.cultura.gob.cl/, con el objetivo de recibir
consultas, opiniones y comentarios.
#Iquique
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