Una completa
exposición acerca de la modernización del sistema municipal que está impulsando
el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, realizó el subsecretario de
Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, durante su participación en el desayuno
“El Gobierno Municipal en Perspectiva”, organizado por Icare y que se llevó a
cabo en Casapiedra.
En la oportunidad,
la autoridad señaló que si bien el panorama de los municipios es muy heterogénea,
en la mayoría de ellos hay problemas de financiamiento, escasa
profesionalización y perfeccionamiento del capital humano, bajas remuneraciones
y servicios municipales no estandarizados.
“El desafío
entonces, indicó, es definir cuál va a ser el papel que le vamos a dar a los
municipios en un Chile descentralizado, de manera que pasen, de cumplir un rol
administrativo, a convertirse en un verdadero gobierno local”.
“Por esta razón
–afirmó el subsecretario Cifuentes- es que los municipios no pueden estar fuera
del proceso descentralizador, no solo preocupándonos de sus recursos humanos,
sino también entregándoles más autonomía, atribuciones y recursos”.
En este sentido, el
titular de la SUBDERE valoró la reciente promulgación del proyecto de ley que
modifica las plantas municipales. “Hasta ahora los alcaldes no pueden definir
la organización de los recursos humanos del municipio, ya que esta es una
facultad exclusiva de la Presidenta de la República, realidad que va a cambiar
con la reciente aprobación de esta iniciativa, que será publicada en el Diario
Oficial en los próximos días”, explicó.
Al respecto, el
subsecretario Cifuentes recordó que desde 1994 que no se cambiaban las plantas
de funcionarios municipales “y ahora lo que estamos haciendo es devolverles
esta atribución a los alcaldes bajo ciertas normas de responsabilidad fiscal”.
La autoridad manifestó
que se trata de que los alcaldes puedan comenzar el próximo año el diseño de la
planta, que surja de un diagnóstico de las necesidades de cada municipio y de
la realidad local.
“En paralelo
–puntualizó- seguimos trabajando en otros enormes desafíos del sector
municipal, en particular el tema de los recursos. Si bien el Fondo Común
Municipal (FCM) -añadió- ha aumentado considerablemente, no es suficiente”,
expresó.
Sobre el
particular, el subsecretario Cifuentes aseguró que el problema “no es de plata,
sino de distribución”.
“El FCM tiene
deficiencias y genera distorsiones enormes que explican la desigualdad que hoy
tenemos entre los municipios, incluso en aquellos que son del mismo tamaño. No
obstante, no hay que eliminarlo, porque tiene otros factores que son positivos,
como su carácter solidario”, aseveró el titular de la SUBDERE.
“Lo que hay que
hacer –agregó- es buscar elementos que permitan atraer más recursos y para eso
es fundamental fortalecer a los funcionarios de los municipios para tener más y
mejores capacidades”.
En este sentido, el
subsecretario Cifuentes destacó el rol que está cumpliendo la Academia de
Capacitación Municipal de la SUBDERE, la que durante el año 2015 capacitó, en
sus distintas líneas de acción, un total de 9.603 funcionarios a lo largo de
todo el país.
“Se trata de un
esfuerzo gigantesco que ha sido posible gracias al aumento sostenido del
presupuesto de la Academia, el cual el año pasado se incrementó en un 56 por
ciento respecto al del año 2014, mientras que este año crecerá en un 20 por
ciento”, concluyó.
Cabe destacar que
la actividad organizada por ICARE contó además, con la participación del ex
Contralor General de la República, Ramiro Mendoza; y de los alcaldes de Las
Condes y Lo Prado, Francisco de la Maza y Gonzalo Navarrete, respectivamente.
#Iquique
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