Durante
el Seminario Internacional sobre Áreas Metropolitanas que comenzó el jueves 28
en el salón plenario del Congreso Nacional” y que es organizado por la Subsecretaria
de Desarrollo Regional (SUBDERE) con la
colaboración del MINVU y el BID, el Intendente de la Región
Metropolitana de Santiago, Claudio Orrego disertó sobre los desafíos que
plantea la creación de áreas metropolitanas.
Orrego se contó entre los expositores de la
segunda jornada del seminario y partió señalando que la necesidad de establecer
áreas metropolitanas es parte del Programa de Gobierno de la Presidenta
Michelle Bachelet. “Se inserta en el proyecto de regionalización, así como la
necesidad de elegir las autoridades regionales, ambas iniciativas legales que
están en trámite en el Congreso”, dijo.
La autoridad señaló que se requiere un
enfoque supracomunal “para resolver los problemas de transporte, los temas
medioambientales -porque el aire contaminado no se frena en el límite de una
comuna”-, el ordenamiento territorial, las emergencias, la seguridad ciudadana
y los temas vinculados al desarrollo económico productivo, debido a que el
impacto de la gobernanza en el desarrollo es innegable”.
Orrego precisó que no bastan las estrategias
nacionales para abordar estos temas. “También hay que tener estrategias de
ciudad”. Recordó una encuesta realizada por la Intendencia, en la cual se
detectó que para los habitantes de la
región, los principales desafíos metropolitanos apuntan a la seguridad, la
salud, el transporte público, la superación de la pobreza y de la congestión
vehicular”.
En relación a este último punto, dijo que el
taco de Quilicura de hace unos días no tenía solución y hubo que rescindir el
contrato firmado con la empresa contratista hace 8 meses. “El problema se produjo porque en la región no existe
ninguna instancia de coordinación que permita prevenir problemas de este tipo.
Nadie sabe lo que está haciendo el de al lado”, subrayó Orrego. Agregó que, por
ejemplo, la Unidad de Concesiones del MOP es una entidad que solo depende de
ese ministerio. “No es una entidad nacional y yo me pregunto ¿cómo pueden dos
obras financiadas por el Estado no coordinarse?”. Por ello, puntualizó, “hay
que crear una autoridad metropolitana, que coordine todos los temas que atañen
a la ciudad; de otro modo, los problemas subsistirán; sin un autoridad de este
tipo, las cosas no funcionan”. Respecto del proyecto de elección directa de
intendentes, Orrego señaló que no basta con crear nuevas divisiones al interior
de los Gobiernos regionales sino que hay que traspasar competencias.
Sobre los desafíos que debe plantearse el
Plan Metropolitano, “en una ciudad donde, por ejemplo, cada día pasan 2 millones
de personas por la Alameda”, Orrego señaló que aquellos apuntan a “un Santiago
seguro, es decir que enfrente los temas de orden público y de gestión de
riesgos; un Santiago conectado, que enfrente hechos como el crecimiento del 8%
anual de la tasa de vehículos, en tanto las vías para contenerlos lo hacen a
una velocidad muchísimo menor; un Santiago verde, porque es un tema clave ya
que los parques y espacio público aportan entre otras cosas a la
descontaminación, el problema es que se construyen los parques pero quien los
coordina es el Parque Metropolitano, en instancias que debería ser un autoridad
regional; un Santiago inclusivo, un Santiago global y un Santiago resilente, es
decir capaz de adaptarse a los diversos schocks”, indicó.
Respecto del tema de la basura, Orrego
también dijo que obviamente era uno de los temas que debería enfrentarse con
una autoridad regional. “Santiago tiene 400 hectáreas de basurales a 20 minutos
de La Moneda y 750 microbasurales pero nadie es el ‘dueño’ de la basura y todos
son dueños de un poquito; por ello, este
es un tema que debe obedecer a una estrategia regional; no es que falten más
camiones, faltan más competencias claras, asignaciones de responsabilidades
para enfrentarlo”.
También se refirió a la necesidad de una
estrategia regional para enfrentar temas como la falta de espacios feriales en
la región. “Chile no califica para el 40% de las convenciones y eventos que
podrían llevarse a cabo en su capital o en otras regiones, a diferencia de los
que ocurre con ciudades como Barcelona”.
Orrego terminó señalando que “hay que
aprovechar este momento político porque
hay problemas que no pueden esperar; solo autoridades con legitimidad política
serán capaces de dar solución a estos problemas: con el actual diseño institucional
no podemos avanzar ni un paso más”.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario