COMISIÓN
DE GOBIERNO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS APROBÓ EN GENERAL PROYECTO QUE REGULA
ELECCIÓN DE GOBERNADORES REGIONALES
Por unanimidad la Comisión de Gobierno
Interior de la Cámara de Diputados aprobó en general el proyecto de ley
orgánica constitucional que regula la elección de gobernadores regionales, que
tiene carácter de suma urgencia.
En la oportunidad, los integrantes de dicha
instancia, que preside el diputado Marcelo Chávez, también acordaron
simplificar el estudio en particular del proyecto dando por aprobados aquellos
artículos que se refieren solo a cambios de denominaciones de ciertas
autoridades, de manera de concentrarse en los temas de fondo.
Sobre el particular, el subsecretario de
Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, dijo estar “muy satisfecho con el
respaldo de los parlamentarios a la iniciativa, lo que es una señal muy
importante para lo que va a venir en los próximos días”.
La autoridad señaló que ve “un muy buen ánimo
en la Comisión, sobre todo para poder despachar este proyecto dentro de los
plazos establecidos dada la urgencia solicitada por el Ejecutivo”.
Añadió que “hoy se aprobaron varios artículos
en particular y esperamos que se siga avanzando en aquellos aspectos que son
más sustantivos en relación a la elección del gobernador regional”.
En cuanto a los plazos, el subsecretario
Cifuentes indicó que “de acuerdo a lo informado por el diputado Chávez, la idea
es poder tener la iniciativa despachada tras la tercera semana del presente
mes, para que luego sea vista por la Comisión de Hacienda antes de pasar a la
Sala”.
Cabe destacar que la aprobación de este
proyecto es condición excluyente para que la primera elección de los
gobernadores regionales se pueda efectuar en noviembre de este año, así como
también lo es la iniciativa que establece el traspaso de competencias, que
actualmente se encuentra en su tercer trámite constitucional en el Senado.
La Comisión de Gobierno de la Cámara
proseguirá el estudio de este proyecto el próximo lunes 8 de mayo, en sesión fijada
para las 17:30 horas, en la sede del Congreso Nacional en Santiago.
SUBSECRETARIO
CIFUENTES LLAMÓ A INTENSIFICAR EL ASOCIATIVISMO MUNICIPAL
“Pese a lo que hemos avanzado en los últimos
años, aún nos falta concebir a los municipios como un motor del desarrollo de
las comunas”, dijo el subsecretario de Desarrollo Regional, al inaugurar el
segundo curso sobre “Asociativismo Municipal y Gobernanza Territorial”,
organizado por la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) y la SUBDERE.
Durante la actividad, que contó, además, con
la presencia de la ministra de Vivienda y Urbanismo, Paulina Saball, y del
director de la Oficina de la OIT en Chile, Fabio Bertranou, el titular de la
SUBDERE valoró las iniciativas de asociativismo municipal, “las que han aumentado
en los últimos años y en las que se aprecia mucho entusiasmo”, señaló.
Sin embargo, indicó que “aún no se observan
resultados prácticos que se noten, por ejemplo, en más economía a escala y
eficiencia, pese a que estos esfuerzos van en la dirección correcta”.
En este sentido, el subsecretario Cifuentes
destacó que el asociativismo “es una herramienta fundamental para nivelar a los
municipios, ya que muchos de ellos no son capaces por sí solos de solucionar
los problemas que se generan en las comunas”.
La autoridad agregó que una buena opción para
generar más asociativismo será la creación de las áreas metropolitanas, lo que
está dispuesto en el proyecto de ley sobre Fortalecimiento de la
Regionalización, que actualmente se encuentra en el Senado en su tercer trámite
constitucional.
“Las áreas metropolitanas serán un paso
importante, pero solo van a haber ocho en el país, ya que se podrán conformar
en las conurbaciones de más de 250 mil habitantes”, afirmó. No obstante,
expresó que esa iniciativa “va a obligar a los municipios a coordinarse y ya no
será la mera voluntad lo que los va a reunir, sino que estarán obligados a
hacerlo para enfrentar los grandes temas de ciudad que les son comunes como el
tratamiento de la basura, transporte e infraestructura”, expresó.
Del mismo modo, el subsecretario Cifuentes
resaltó la importancia de la aprobación de la Ley N° 20.922 sobre
fortalecimiento del sector municipal, que “devuelve a los municipios la
autonomía para organizar sus recursos humanos y que les entrega beneficios
larga y justamente anhelados por sus funcionarios”, manifestó.
Por su parte, el director de la Oficina de la
OIT en Chile, Fabio Bertranou, sostuvo que para ese organismo “es muy
importante colaborar con el proceso de descentralización que se está llevando a
cabo en Chile”.
Al respecto, planteó la necesidad de que
“este proceso de transformaciones, que tiene grandes implicancias laborales,
económicas, sociales y culturales, se haga en un marco de gobernanza inclusivo
y participativo”.
Cabe destacar que este curso para
asociaciones municipales, que se efectuará entre los días 3 y 5 de mayo, se
enmarca dentro del Convenio SUBDERE-OIT, cuyo propósito principal es generar
capacidades en las asociaciones municipales para que éstas mejoren su vinculación
con actores y procesos de los respectivos territorios.
En esta oportunidad, se busca avanzar en el
conocimiento y manejo de conceptos y herramientas vinculados a la gobernanza
territorial y multinivel, explorando en el desafío y rol de las asociaciones en
un contexto en que el país está ad portas de avanzar hacia un nuevo marco
institucional, generado por la elección de gobernadores regionales y nuevas
competencias para los gobiernos regionales.
En este curso participan cerca de 50
personas, entre los cuales se encuentran secretarios ejecutivos, directivos y
profesionales de diversas asociaciones municipales, y también funcionarios de
los gobiernos regionales que en su trabajo se relacionan constantemente con
dichas entidades
PROYECTO
DE TENENCIA RESPONSABLE DE MASCOTAS Y ANIMALES DE COMPAÑÍA QUEDÓ LISTO PARA SER
PROMULGADO COMO LEY DE LA REPÚBLICA
Por 100 votos a favor, dos abstenciones y uno
en contra, la Cámara de Diputados despachó el proyecto de ley que regula la
tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, con lo cual esta
iniciativa quedó en condiciones de convertirse en Ley de la República.
Sobre el particular, el subsecretario de
Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, agradeció el amplio apoyo de los
parlamentarios al proyecto, el cual –dijo- “implica un tremendo avance respecto
a la responsabilidad que deben tener los ciudadanos con las mascotas y animales
de compañía que crían”.
La autoridad agregó que “hasta la fecha en
nuestro país existe una ley muy antigua sobre esta materia, que no se hace
cargo ni del debido cuidado que debemos tener hacia estos animales ni de la
dignidad de ellos”.
En este sentido, señaló que “con esta nueva
legislación la situación va a cambiar, porque establece objetivos y
definiciones muy claras en este ámbito; promueve la tenencia responsable de
mascotas y animales de compañía; dispone la realización de campañas educativas
para tal efecto y también sanciones a quienes abandonan a sus animales; y por
último, establece la responsabilidad civil ante los daños que puedan causar los
animales que están bajo el cuidado de una persona o familia”, indicó.
Cabe destacar que para que esta ley pueda ser
aplicada las municipalidades deberán elaborar una ordenanza sobre la tenencia
responsable de mascotas o animales de compañía en el territorio comunal, la que
deberá ajustarse a la normativa legal que regula la materia y los reglamentos.
Asimismo, se deben dictar dos reglamentos. El
primero, del Ministerio de Salud, que deberá disponer las condiciones de higiene
y seguridad para la mantención de las mascotas en las casas y en los centros de
venta y crianza.
Mientras que la segunda será responsabilidad
del Ministerio del Interior, que tendrá que establecer los requisitos de las
campañas de educación; los programas para prevenir el abandono y fomentar
reubicación de mascotas; las condiciones para el desarrollo de programas de
esterilización masiva; los sistemas de registro e identificación de animales;
los sistemas para desincentivar la crianza y reproducción indiscriminada de
animales; y las características de individuos caninos potencialmente peligrosos
y sus condiciones de tenencia.
Principales
contenidos de la nueva ley:
• Cada municipio deberá dictar una ordenanza
sobre la tenencia responsable de mascotas, la que se ajustará al reglamento que
sobre la materia se dicte, prohibiéndose el sacrificio de animales como método
de control de su población.
• Todo responsable de una mascota estará
obligado, entre otros deberes, a la adecuada identificación de la misma y de su
dueño y a su inscripción en el registro respectivo.
• Impone al Ministerio del Interior el deber
de proporcionar una plataforma informática de registro e identificación de
mascotas y animales de compañía, a la que accederán las municipalidades.
• Sanciona el abandono de animales, el que
será considerado maltrato y crueldad animal, facultando a las municipalidades
para rescatar a todo animal que no tenga identificación encontrado en sitios de
uso público, con el objeto de entregarlo a alguna de las organizaciones de
protección animal registradas legalmente, para que éstas procedan a
sanitizarlos, esterilizarlos y reubicarlos al cuidado de alguna persona que
asuma su tenencia responsable.
• Establece las normas a las que deberán
someterse las organizaciones destinadas a la protección de animales y a la
promoción de la tenencia responsable de mascotas; los locales de venta y
crianza y los eventos en que éstos participen o sean exhibidos.
• Toda persona que sea amenazada o perturbada
en su vida, salud o integridad, por un animal de compañía, podrá denunciar el
hecho, sin mayor formalidad, ante el Juez de Policía Local competente, a fin de
que éste, en el más breve plazo, adopte las medidas que estime necesarias para
eliminar dicha amenaza o perturbación.
• Todo responsable de un animal deberá
responder civilmente de los daños causados por éste, exceptuándose los casos de
ejemplares caninos que causen lesiones graves o den muerte, así como el que
ingrese a un domicilio sin autorización de los moradores ni justificación
alguna o con el propósito de cometer delito.
• Agrega la pena de presidio menor en su
grado mínimo a medio, multa de 10 a 30 UTM e inhabilidad absoluta perpetua para
tenencia de animales, al que como resultado de la acción u omisión produjere al
animal lesiones que menoscaben gravemente la integridad física o su muerte
#Subdere
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