El miércoles 20 de junio, en el auditorio de IFOP
en Valparaíso se realizó el taller de difusión sobre programa de seguimiento
pesquerías bajo régimen de áreas de manejo 2017.En él se entregaron resultados
de los estudios que el Instituto de Fomento Pesquero desarrolla en las AMERB.
Las AMERB son las
Áreas de Manejo y Explotación de Recursos Bentónicos, es una medida de
administración pesquera que asigna derechos exclusivos de uso y explotación de
recursos bentónicos (invertebrados y algas) a organizaciones de pescadores
artesanales (OPA) legalmente constituidas, quienes deben reportar el desempeño
de las AMERB a la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, a través de monitoreos
periódicos que realizan organismos técnicos(OTE). El Servicio Nacional de Pesca
y Acuicultura (SERNAPESCA) es la institución que se encarga del control de la
actividad pesquera, de asegurar el cumplimiento de la medida y trámites legales
relacionados con las AMERB.
Luis Ariz, jefe de
la Sección Áreas de Manejo de IFOP, señaló que “el taller fue una buena
oportunidad de mostrar lo que estamos haciendo, en temas como la gestión de
calidad de la información, transferencia y difusión de nuestros resultados, en
monitoreo socio ecológico. Estamos avanzando en la implementación de un
monitoreo del Régimen AMERB, que comprende variables ambientales, de especies
biológicas estructurantes de comunidades bentónicas en áreas de manejo, aspectos
socio-económicos y organizacionales, todo lo cual sirve de base para el
análisis, con una perspectiva integral, de cómo se está desarrollando el
régimen AMERB, en vista nuestro rol de asesor de la Subsecretaría de Pesca y
Acuicultura.
Carla Falco,
Asesor de Estudios, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, “el taller
fue muy completo e interesante, la calidad de la información recopilada (que
está en un proceso permanente de mejora), en conjunto con los monitoreos y los
estudios complementarios que se llevan a cabo bajo este estudio, permiten tener
una visión cada vez más holística o integral de la situación de las áreas de
manejo existentes. Esto permite que se puedan tomar medidas de administración
con un enfoque ecosistémico, lo que es una herramienta muy útil pensando en la
sustentabilidad de las pesquerías bentónicas…”, asimismo, valoró .los esfuerzos
realizados en mejorar las actividades de difusión de la información generada
por este estudio a los diferentes usuarios: “ La visibilización de la
investigación realizada a la opinión pública e interesada, es fundamental para
generar lazos de confianza entre el Estado y los usuarios y avanzar, en
conjunto, hacia el mejoramiento continuo de los procesos AMERB…”
El ecólogo marino
Luis Figueroa presentó los resultados del objetivo de monitoreo
socio ecológico del régimen AMERB. Este monitoreo tiene como objetivo efectuar
el análisis integrado de la evolución y lo que implica una mejor coordinación e
integración de la información originada tanto por los requerimientos que se
hacen para la administración del Régimen Pesquero, e involucra el monitoreo de
aspectos ecológicos, ambientales, económicos y organizacionales de las 700
áreas de manejo que existen actualmente en el país. A partir de este análisis
se concluyen una serie de aspectos ambientales, ecológicos, económicos y
administrativos que demuestran la relación que existe entre los distintos
componentes del sistema, y cuyo comportamiento es típico de los sistemas eco
sociales complejos.
Por su parte, el
investigador de IFOP Pedro Romero se refirió a resultados en aspectos
socio-económicos: “El régimen genera beneficios económicos positivo para el 90%
de las organizaciones, observando que las áreas con mayor rentablilidad fueron
también aquellas que presentaron una mayor inversión, centrada principalmente
en vigilancia, permitiendo relacionar que la generación de incentivos
económicos contribuye a asegurar la conservación de los recursos.
Respecto de los
ingresos socioeconómicos, para el 80% de los usuarios la actividad extractiva
asociada a las áreas de Manejo contribuye a incrementar significativamente el
ingreso de los pescadores, aportando entre un 8% a un 30% del ingreso total. No
obstante, ésta actividad presenta una serie de problemas que condiciona su
desarrollo, siendo los principales la presencia de pesca ilegal, la
contaminación del borde costero y la extracción intensiva de macro algas".
La calidad de la
información es un tema importante, y que compromete la correcta evaluación del
desempeño del Régimen AMERB. En este sentido, la investigadora Gabriela Arenas
se refirió a los resultados de los estudios, explicó que la información
generada por las consultoras en los temas de las áreas de manejo,
presentan sesgos, originados por la diversidad de metodologías de muestreos,
falta de información de la actividad de pesca, base de datos con errores, entre
otros. Se espera que la implementación de procedimientos de muestreos
estándares, basado en la Norma ISO 9001, y que la Sección Áreas de Manejo de
IFOP está proponiendo, contribuya con la mejora del desempeño de las AMERB al
identificar e intervenir en los puntos críticos de los procesos de generación
de la información, definiendo los requerimientos y las responsabilidades de las
partes interesadas.
Graciela
Manquehual, ingeniero en sistemas de IFOP se refirió a la automatización del
proceso de intercambio de información y datos relacionados con las AMERB, que
comprende la generación de procesos automáticos que, a partir de la Base de Datos
AMERB, darán resultados utilitarios de indicadores biológicos – pesqueros para
el análisis del Régimen AMERB, para ser desplegados vía web.
#IFOP
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