SENAME INICIA ESCUELA DE FORMACIÓN PERMANENTE PARA EDUCADORES Y PROFESIONALES

Proceso de capacitación permitirá enfrentar inicio de la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente

El 21 de marzo, 750 funcionarios del Servicio Nacional de Menores, que trabajarán en contacto directo con los adolescentes sancionados por la ley 20.084, comenzaron un proceso de capacitación para enfrentar el inicio de la nueva Ley de Responsabilidad Penal Adolescente.

Cuatro universidades asumirán la preparación del personal en todo el país, en una singular alianza que garantiza la calidad de este proceso.

Con la presencia de diversas autoridades regionales, encabezadas por la Intendenta Regional (S), Miriam Escobar, se dio comienzo a la “Escuela de Formación Permanente”, coordinada por el Servicio Nacional de Menores para entregar herramientas a directivos, profesionales y técnicos de la Dirección Regional de Sename, Centros Privativos de Libertad y Centros Semicerrados, para enfrentar el importante cambio de paradigma que significa la entrada en vigencia de la nueva justicia juvenil; que implica pasar de un modelo punitivo-tutelar a uno de reparación, responsabilización, habilitación y reinserción social de los adolescentes infractores.

En su malla curricular, esta Escuela de Formación Permanente incorporó los requerimientos especificados por los propios funcionarios y funcionarias de todos los estamentos del Sename, lo que permitió establecer la propuesta final de capacitación, exigiendo que en el aula todos los docentes establezcan un tratamiento idéntico para todos los participantes, independiente de su jerarquía en la institución, reconociéndolos como actores principales de su propia formación, utilizando una propuesta metodológica que incluye la integración de los conocimientos adquiridos en clases con la experiencia acumulada por los funcionarios en su trabajo cotidiano con adolescentes infractores.

Esta iniciativa, contará de una primera etapa que se desarrollará durante el año 2007, la cual incluirá un Plan Común de 6 módulos de formación, traducido en 48 horas cronológicas, compuestas por una introducción a la escuela de formación permanente, Ley Nº 20.084 y su reglamento, Fundamentos del cambio de paradigma: Transición del modelo tutelar al modelo de protección integral, Juventud y adolescencia: Jóvenes con conductas transgresoras, Construcción y gestión de redes y convenios marco, Modelo socioeducativo de reinserción social y Taller de integración.

Una segunda fase de profundización se llevará a cabo durante el año 2008, la cual incluirá 80 horas cronológicas, para finalizar con una etapa de especialización durante el año 2009, que incluirá 30 horas de trabajo.

La nueva justicia juvenil
La Ley 20.084 o Ley de Responsabilidad Penal Adolescente, constituye un cambio sustantivo en relación a legislación existente, por cuanto introduce modificaciones que ponen fin al examen de discernimiento para los adolescentes mayores de 16 años y menores de 18 años y, modifican la edad de responsabilidad penal, a partir de los 14 años, cambiando el enfoque de justicia juvenil, de un sistema coercitivo, a un modelo que se orienta a la reinserción social de aquellos adolescentes que han infringido la ley.

Esta nueva Ley además, supone que los procedimientos, sanciones y medidas aplicables a los adolescentes infractores de ley, deberán tener en consideración el interés superior del adolescente, considerando todos los derechos y garantías reconocidos en la Constitución, en las leyes, en la Convención sobre los Derechos del Niño y en los demás instrumentos internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes.

Asimismo, la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente se aplicará a quienes “al momento en que se hubiere dado principio de ejecución del delito sean mayores de catorce y menores de dieciocho años, los que, para los efectos de esta ley, se consideran adolescentes.”

En consecuencia, las penas contempladas en el código penal serán reemplazadas en el caso de los adolescentes, por sanciones clasificadas en penas de delitos, penas de faltas y penas accesorias. Las primeras, considerarán internación en régimen cerrado con programa de reinserción social, internación en régimen semicerrado con programa de reinserción social, libertad asistida, libertad asistida especial, prestación de servicios en beneficio de la comunidad y reparación de daños causados.

Mientras que las penas de faltas considerarán: prestación de servicios en beneficio de la comunidad, reparación de daños causados, multa y amonestación, y finalmente, las penas accesorias corresponderán a la prohibición de conducir vehículos motorizados y, en atención a las circunstancias del adolescente, la obligación de someterlo a tratamientos de rehabilitación por adicción a las drogas o alcohol.

Para tales efectos, la región de Tarapacá ya cuenta con dos centros privativos de libertad, uno en Arica y otro en Iquique, con un total de 114 plazas, los cuales se encuentran en proceso de reacondicionamiento; mientras que para las sanciones de Libertad Asistida, libertad asistida especial y mediación y reparación, la primera región cuenta con aproximadamente 130 plazas, las cuales se encuentran en pleno proceso de licitación.