CONAF evaluado como un buen subejecutor
En la evaluación intermedia que la actual administración del Programa Orígenes de CONADI, encargó a la Consultora Externa (Sur Profesionales Consultores), para conocer con imparcialidad los resultados intermedios de la ejecución del Programa, arrojó una excelente implementación y ejecución de Proyectos MAIA (Modelo Ambiental Intercultural Andino) para las comunidades localizadas en las Regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá y Antofagasta y Proyectos MOFIM (Modelo Intercultural Mapuche), para las comunidades de las regiones de el Bío Bío, La Araucanía Los Ríos y Los Lagos.
En tal sentido en Antofagasta, el involucramiento de los profesionales de CONAF corresponde a un “trabajo cercano a las comunidades, apoyándolos directamente en la ejecución de sus proyectos.... Esto permitió realizar los proyectos de alto impacto comunitario en las líneas que financiaban, tales como la recuperación de bofedales y reforestación de plazas comunitarias; así como la construcción y mejoramiento de infraestructura comunitaria.
Dicho lo anterior, la puesta de servicio de CONAF al propósito de Orígenes, ha constituido un aporte notable en lo relativo a manejo del medio ambiente (MOFIN y MAIA) y muestra un cambio en su concepción del cuidado de este, que es particularmente relevante al reconocer los derechos y conocimientos de los pueblos originarios”.
La evaluación que se hace de la participación de CONAF destaca sus logros en la elaboración, con mayor o menor grado de participación de los interesados, de los modelos de manejo sustentable del entorno ecológico de las comunidades indígenas. Ha tenido éxito y mostrado solvencia y cumplimiento en su desempeño como ejecutor asociado.
“Entrevistas y encuestas indican que un importante factor de éxito de los proyectos de manejo cultural del patrimonio natural, tiene relación con las capacidades instaladas de ciertos subejecutores, en particular CONAF. Esta institución se caracteriza por su presencia en terreno, por incorporar a su equipo Guardaparques originarios de los territorios, e incluso por la incorporación de profesionales antropólogos, en sus equipos de trabajo. Al mismo tiempo, su organización le otorga más flexibilidad de operación.
“Uno de los objetivos fundamentales del Programa era lograr una flexibilización de los instrumentos usados por los organismos públicos. Este objetivo ha sido logrado con bastante éxito en el caso de CONAF.
Existe una decisión tomada por la Dirección Nacional para analizar con representantes indígenas el diseño de la nueva ley que prolonga el instrumento de fomento forestal (ex DL 701), que actualmente se discute en el Congreso.
A través de la creación de una Oficina de Asuntos Indígenas (2009), se conformó dentro de CONAF un equipo profesional que interactúa con todos los Programas de la institución, difundiendo esta visión más holística. En todas las regiones existe un Encargado Regional de Asuntos Indígenas.
Sobre la Integración de la estrategia de desarrollo económico con la de fortalecimiento de la identidad cultural se afirma que “los proyectos de CONAF conectan más claramente con la cultura local, pues se ha generado dos modelos de desarrollo forestal (Modelo Andino y MOFIM) que rescatan en forma explicita la cosmovisión indígena y las técnicas ancestrales. Esto parte por entender, por ejemplo, como el mundo indígena conceptualiza su espacio de vida y de trabajo diario, tal como lo hace MOFIM”.
Cabe resaltar que lo anterior ha sido posible con un trabajo institucional permanente y serio el cual ha sido ejecutado por un excelente equipo de profesionales, que más allá de una opción de trabajo, tiene convicciones reales que es necesario aportar al desarrollo de las Comunidades Indígenas Rurales.
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