El Gobierno dio a conocer hoy la reducción de un
73% que tendrán los cargos de acceso para las compañías móviles durante los
próximos cinco años. Además, con la entrada en vigencia de los nuevos
decretos tarifarios, a partir del 25 de enero de 2014, deberá comenzar a
aplicarse el fallo del Tribunal de la Libre Competencia (TDLC) que eliminará la
diferenciación de precios de las llamadas cursadas dentro o fuera de las compañías
móviles.
El Ministro de
Transportes y Telecomunicaciones, Pedro Pablo Errázuriz, afirmó que “la
modificación tarifaria realizada por el Gobierno va a provocar un gran
dinamismo comercial en la industria móvil, principalmente en planes de prepago y
una revitalización de la telefonía fija que también verá reducido el costo de
comunicación hacia teléfonos móviles. Y si a esto sumamos el fin de las tarifas
diferenciadas entre distintas redes móviles, los usuarios accederán a mejores
ofertas y servicios”.
Una reducción
promedio de 73% tendrán las tarifas de los servicios de interconexión o cargos
de acceso que se pagan entre todas las compañías móviles cada vez que terminan
una llamada en otra red, con la entrada en vigencia de los nuevos decretos tarifarios
el 25 de enero del presente año.
De acuerdo a lo
establecido en la Ley General de Telecomunicaciones, corresponde a los
Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Economía, Fomento y
Turismo llevar a cabo esta modificación tarifaria a través de un proceso
técnico y económico cada cinco años.
De esta forma, el
nuevo cargo de acceso en horario normal será de $ 17,2 por minuto (valor
indexado a noviembre de 2013). El valor para el horario normal que existía
hasta hoy es de $64 por minuto, lo que significa una rebaja de un 73%.
De acuerdo a la
siguiente tabla, el precio para el horario normal es de $17,2 por minuto para
el primer año el que irá disminuyendo gradualmente al último año a un valor de
$9,6 por minutos. Este valor es de un 73,4% menor que el valor actual vigente y
que se compara con los países OCDE, donde el promedio es de $14,9 por minuto
(noviembre 2013).
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Cargos de Acceso
($/min) en Nuevo Decreto Tarifario Subtel
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$/min a nov-13
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Año 1
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Año 2
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Año 3
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Año 4
|
Año 5
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Horario Normal
|
17,2
|
14,7
|
12,2
|
9,6
|
9,6
|
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Horario Reducido
|
12,9
|
11,0
|
9,1
|
7,2
|
7,2
|
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Horario Nocturno
|
8,6
|
7,3
|
6,1
|
4,8
|
4,8
|
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Tarifa Promedio
|
15,6
|
13,3
|
11,0
|
8,7
|
8,7
|
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El decreto
tarifario para los cargos de acceso de las compañías móviles modifica el valor
vigente hasta ahora de los decretos tarifarios establecidos el año 2009 y que
serán reemplazados por estos nuevos valores, ello significa que todas las
compañías móviles pagarán menos por terminar llamadas en sus redes
(interconectarse), eliminando de esa forma una barrera competitiva que existía
en especial para los nuevos entrantes.
Uno de los mayores
impactos que reflejará esta importante reducción en las tarifas de
interconexión será el aumento de la competencia por parte de las operadoras
entrantes, además de un importante dinamismo en las ofertas para los usuarios
con planes de prepago.
El Ministro de
Transportes y Telecomunicaciones Pedro Pablo Errázuriz afirmó que “la
modificación tarifaria realizada por el Gobierno va a provocar un gran dinamismo
comercial en la industria móvil, principalmente en planes de prepago, y una
revitalización de la telefonía fija que también verá reducido el costo de
comunicación hacia teléfonos móviles. Y si a esto sumamos el fin de las tarifas
diferenciadas entre distintas redes móviles, los usuarios accederán a mayores
ofertas y mejores servicios”.
La propuesta
del Gobierno es consecuente con las tarifas de cargos de accesos que se pagan
en los países miembros de la OCDE que equivale a alrededor de $ 14,9 por minuto
en horario normal. A esto debemos agregar el enorme crecimiento que ha
experimentado la industria móvil en Chile alcanzando los 24,5 millones de
abonados en el país, distribuidos en nueve operadores con redes propias como
móviles virtuales (OMV).
Contraloría ratifica metodología usada por Subtel
para proceso tarifarios
A través de un
dictamen, la Contraloría General de la República resolvió no acoger los
reclamos interpuestos por Movistar en los cuales solicitaba al órgano contralor
pronunciarse sobre diversos aspectos de sus procesos tarifarios.
Cabe destacar que
estos temas fueron discutidos en las instancias formales del proceso tarifario
y en las comisiones de peritos, donde la metodología mencionada constituía la
mayor diferencia entre las propuestas de las empresas y los Ministerios.
La empresa Entel
también realizó una presentación ante el órgano Contralor en los mismos
términos que Movistar, en la cual expresaban sus diferencias en la aplicación
de la metodología utilizada por Subtel para el proceso tarifario.
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En el dictamen se
señala expresamente que las Bases Técnicas y Económicas (BTED) fijadas por la
Subsecretaría de Telecomunicaciones no vulneran el marco legal ni sus
atribuciones al considerar una empresa eficiente multiservicios, pues la Ley no
contempla una empresa eficiente de giro único como argumentaban estas empresas.
De esta forma, se
ratifica que en dichos modelos se deben incorporar los avances tecnológicos y
la convergencia tecnológica.
Además, la
Contraloría ratificó que es atribución de los Ministerios el escalamiento o no
de las tarifas y que la gradualidad establecida en las bases de Subtel se hace
cargo del modelo de eficiencia y convergencia en la fijación de estas tarifas y
que es el utilizado ampliamente por los países de la OCDE y la Unión
Europea.
Evolución Mercado
Móvil.
La industria móvil
en Chile, solo entre 2009 y 2013, creció desde 16,5 millones de usuarios a 24,5
millones de usuarios. Aumentó 48% su tamaño de mercado en cuatro años.
En el mismo
período, las redes móviles expandieron de forma explosiva el Internet móvil,
intensificando exponencialmente su demanda. Solo entre 2009 y 2013 el servicio
de Internet 3G pasó desde 640 mil usuarios a 5,6 millones. Creciendo 790% en
los últimos cuatro años.
Ello significa que
mientras en 2009 existían sólo cuatro accesos cada cien habitantes, a junio de
2013 existen cerca de 32 accesos por cada 100 habitantes. En ese contexto los
smartphones han sido parte fundamental en el aumento de las conexiones móviles
ya que sobre el 80% provienen de este tipo de dispositivos.
A nivel de
interconexiones, más de 35 millones de dispositivos fijos y móviles usan las
redes móviles indistintamente.
ANEXO 2. Cargos de
Acceso ($/MIN) en Informe de Modificaciones e Insistencias (IMI) por
compañías.
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CLARO
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$/min a nov-13
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Año 1
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Año 2
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Año 3
|
Año 4
|
Año 5
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|
Horario Normal
|
21,7
|
21,7
|
21,7
|
21,7
|
21,7
|
|
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|
Horario Reducido
|
16,2
|
16,2
|
16,2
|
16,2
|
16,2
|
|
||||||
|
Horario Nocturno
|
10,8
|
10,8
|
10,8
|
10,8
|
10,8
|
|
||||||
|
Tarifa Promedio
|
19,2
|
19,2
|
19,2
|
19,2
|
19,2
|
|
||||||
|
|
||||||||||||
|
ENTEL
|
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$/min a nov-13
|
Año 1
|
Año 2
|
Año 3
|
Año 4
|
Año 5
|
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|
Horario Normal
|
33,9
|
32,0
|
30,0
|
28,1
|
26,1
|
|
||||||
|
Horario Reducido
|
25,4
|
24,0
|
22,5
|
21,0
|
19,6
|
|
||||||
|
Horario Nocturno
|
17,0
|
16,0
|
15,0
|
14,0
|
13,1
|
|
||||||
|
Tarifa Promedio
|
30,8
|
29,0
|
27,2
|
25,5
|
23,7
|
|
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|
|
||||||||||||
|
MOVISTAR
|
|
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|
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|
$/min a nov-13
|
Año 1
|
Año 2
|
Año 3
|
Año 4
|
Año 5
|
|
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|
Horario Normal
|
30,7
|
29,6
|
28,5
|
27,3
|
27,3
|
|
||||||
|
Horario Reducido
|
23,0
|
22,2
|
21,4
|
20,5
|
20,5
|
|
||||||
|
Horario Nocturno
|
15,3
|
14,8
|
14,2
|
13,7
|
13,7
|
|
||||||
|
Tarifa Promedio
|
27,8
|
26,8
|
25,8
|
24,8
|
24,8
|
|
||||||
|
|
|
|||||||||||
|
NEXTEL
|
|
|||||||||||
|
|
||||||||||||
|
$/min a nov-13
|
Año 1
|
Año 2
|
Año 3
|
Año 4
|
Año 5
|
|
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|
Horario Normal
|
8,4
|
6,8
|
5,3
|
3,8
|
3,8
|
|
||||||
|
Horario Reducido
|
6,3
|
5,1
|
4,0
|
2,8
|
2,8
|
|
||||||
|
Horario Nocturno
|
4,2
|
3,4
|
2,7
|
1,9
|
1,9
|
|
||||||
|
Tarifa Promedio
|
7,6
|
6,2
|
4,8
|
3,4
|
3,4
|
|
||||||
|
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