Seremi de Gobierno destaca
informe sobre política de suelo para integración social.
Como una propuesta contundente, que refleja
el sello del programa de Gobierno en cuanto a terminar la segregación social y
generar oportunidades y mejor calidad de vida a la comunidad, calificó el
Seremi de Gobierno, Luigi Ciocca, el informe sobre Políticas de Suelo para la
Integración Social que fue entregado a la Presidenta Michelle Bachelet.
La iniciativa, que fue elaborada por el
Consejo Nacional de Desarrollo Urbano (CNDU), presidido por el arquitecto de la
Universidad Católica Luis Eduardo Bresciani; consolida una serie de reformas en
materia de suelo, destinadas a implementar una política que garantice una mayor
integración social en el desarrollo urbano en el país, priorizando los fines
sociales por sobre los particulares.
Al respecto, el vocero regional de Gobierno
indicó que el informe aborda tres demandas ciudadanas claves para mejorar el
uso del suelo dentro de las ciudades y el territorio en general, logrando con
ello ciudades con más equidad, cohesión y diversidad social.
“Un aspecto central de este informe es,
precisamente, resolver un tema que en Chile no se había abordado hasta ahora,
como es la segregación urbana de los sectores más vulnerables en las ciudades,
y cómo esta situación afecta a esa comunidad en temas tan sensibles como son la
exclusión y postergación social, el estar permanentemente expuestos a
situaciones de violencia producto de esta segregación y la estigmatización
social que sufren por esta condición. Esta es una realidad que no se puede
soslayar, y las reformas que se proponen en este informe buscan, justamente,
atender y modificar las políticas en materia de desarrollo urbano para evitar
que se creen barrios o poblaciones segregadas, cuando éstas deben ser parte del
desarrollo urbanístico de una ciudad, donde se imponga la equidad y cohesión”.
Asimismo, acotó que la propuesta también
considera medidas que apunten a reducir la desigualdad en calidad de vida
urbana que existe entre comunas y barrios, fundamentalmente en lo que respecta
a bienes públicos; “pues cuando existe una preocupación por generar condiciones
de infraestructura para un buen vivir de la comunidad, vemos que la calidad de
vida aumenta, disminuyendo la segregación y generándose más acceso a
oportunidades de desarrollo para esa comunidad”.
Para Ciocca, un tema no menor en esta hoja de
ruta de reformas es la regulación en la especulación del mercado del suelo, por
cuanto ello crea distorsiones en los precios, escasez de terrenos y presiones
sobre el sistema público, afectando con ello la equidad urbana y transparencia.
“Para ello se propone limitar las excepciones
tributarias, corregir la avaluación del valor de la propiedades, las
excepciones tributarias a los terrenos eriazos y terrenos urbanos en uso
agrícola, y a la venta de bienes raíces, incrementando a su vez los fondos
municipales al recuperar efectivamente las plusvalías creadas por las acciones
del Estado. Además de generar integración social en el desarrollo urbano
mediante cesiones de suelo para fines sociales”.
PARTICIPACION
Si bien las propuestas del informe
representan el camino a seguir para regular este tema, su puesta en marcha
implicará reformas
legales, institucionales y de inversión pública.
No obstante ello, el vocero regional de
Gobierno puntualizó que se contempla la creación descentralizada de Servicios
Regionales de Desarrollo Urbano (SRDU) con amplias capacidades de desarrollo de
proyectos públicos y planes de inversión, gestión del suelo y asociación
público-privada; y el aumento de la inversión pública en Planes y Proyectos
Urbanos de Remodelación y Regeneración Urbana.
“En ese sentido, el que se considere la
creación de estos servicios no sólo permitirá dar prioridad a los proyectos
emblemáticos de infraestructura y espacios públicos con fines de equidad urbana
e integración social, sino también el hecho que la sociedad civil podrá
integrarse, mediante la participación ciudadana, en todas las escalas de
desarrollo de la ciudad y el territorio; y para lo cual se capacitarán a los
líderes sociales, junto con aportar a las organizaciones de la sociedad civil
en el desarrollo de proyectos y planes de viviendas y barrios, cumpliendo así
con el mandato de la Presidenta Bachelet, que es construir el barrio, la comuna
y el Chile de todas y todos”.
#Iquique
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