Con
diferentes actividades la Corporación Nacional de Desarrollo
Indígena conmemora esta fecha importante para los pueblos originarios del país.
Con diferentes actividades La Corporación
Nacional de Desarrollo Indígena y el Consejo Nacional de Cultura y las Artes conmemora el aniversario XXII de la ley Indígena, las
actividades tendrán inicio este lunes 05 de octubre, desde las 09:30 a las
13:00 horas, en el Palacio Astoreca ubicado en calle O’Higgins 350, mediante punto
de prensa se recordará esta fecha que
dio origen a la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, (Conadi). La
actividad contará artísticos
reconocimiento a dirigentes indígenas que participaron en la promulgación de esta
ley y a dirigentes indígenas destacados, posterior a ello en la Plaza Prat se
inaugurará la primera feria de emprendimiento indígena donde beneficiarios de CONADI
expondrán sus iniciativas comerciales financiadas mediante la Unidad de Desarrollo Indígena.
A 22 años de la promulgación de la Ley 19.253
La Corporación Nacional de Desarrollo Indígena hace un recuento de la que fue,
una de las conquistas más importantes para los pueblos originarios y
representativos del país.
Antes de que la ley 19.253 de 1993
reconociera la existencia del pluralismo cultural en el territorio nacional y
sentara las bases de la participación indígena en las políticas aplicadas por
el Estado a las “etnias descendientes de las agrupaciones humanas
precolombinas”, los pueblos autóctonos chilenos eran meros objetos del derecho.
A partir de 1850, frente a la penetración
incontrolada de colonos y dado el nuevo interés que despertaron las tierras aún
libres al sur del Biobío, el Estado empleó las armas de la conquista
territorial y de la apropiación por el fisco de las tierras indígenas. El
anti-indigenismo doctrinal se impuso y los descendientes de “los héroes de la
guerra de Arauco”, ensalzados durante la independencia, pasaron a ser
considerados como un obstáculo a la modernización del país.
Una vez concluida la mal llamada
“pacificación de la Araucanía” y asegurada la derrota militar de los Mapuches
(1883), el Estado se aplicó a la radicación de los indígenas. Entre 1884
y 1927, se entregaron títulos de merced a los longko (caciques) y se
procedió a la delimitación de reducciones o reservas.
Esta política de radicación conoció un cambio
radical a partir del segundo tercio del siglo XX. Se impulsó entonces la
división de las comunidades indígenas con el fin de integrar definitivamente a
la población indígena en la sociedad nacional chilena. El desarrollo económico,
la educación, la capacidad y libertad contractual individual del indígena sobre
su hijuela, constituyeron las herramientas de una nueva política que tuviera
como meta “civilizar” definitivamente a los indígenas. Fue el inicio de una
política que buscara, a través de la desorganización de las estructuras
políticas y sociales autóctonas y vía la penetración de la lógica del libre
mercado en las comunidades, una “solución definitiva” al problema indígena.
A fines de los años 1970 y a principios de
1980 se crearon numerosas organizaciones indígenas en el norte, centro y sur del
país. Aunque su representatividad y arraigo en las comunidades fuesen bastante
limitados, los contactos establecidos entre esas organizaciones y el movimiento
político de lucha por la recuperación de la democracia hicieron que el tema de
los derechos de los pueblos autóctonos se integrara a la plataforma de la
Concertación de Partidos por la Democracia. En 1989, se suscribió un Acta de
Compromiso entre el candidato de la Concertación Patricio Aylwin y las
organizaciones indígenas. En 1990, el nuevo gobierno democrático creó la
Comisión Especial de Pueblos Indígenas (CEPI) que tuviera como principal tarea
la elaboración de un proyecto de ley indígena. Tras largos y ásperos
debates, el proyecto de ley indígena fue aprobado por el parlamento, no sin antes
haber introducido en él considerables modificaciones.
El 05 de Octubre de 1993, el Estado chileno
dicta la Ley Indígena 19.253, que es el fruto de la incansable lucha de los
diferentes pueblos indígenas del país. La ley Indígena en su art. 1º
establece El Estado reconoce como principales etnias indígenas de Chile:
Mapuches, Aymaras, Rapa Nui o Pascuense, la de las comunidades Atacameñas,
Quechuas y Collas del norte del país.
Este reconocimiento del Estado chileno para
con sus Pueblos Originarios, se ve alentado por el demostrado interés de
comunidades indígenas en el norte de Chile por constituirse bajo las
condiciones que establece la ley 19.253, es así que en la Región de Tarapacá y
específicamente en el sector de altiplano, que localidades de antiquísima
tradición ancestral, van ingresando a los registros de esta nueva Corporación,
ejemplo de lo anterior es Escapiña, Ancuaque, Central Citani, Cotasaya,
Enquelga, Chijo, Cancosa, Parca, entre otras; destacándose la Comunidad
Indígena Aymara de Escapiña como la primera en constituirse ante CONADI.
En esta labor es importante reconocer el
esfuerzo que realizaron comprometidos y destacados dirigentes, por nombrar
algunos/as, aunque varios podrán quedar en el tintero; por mencionar algunos:
Ignacio Challapa, Eustaquio Challapa, Bernabé Mollo, Epifanio Mamani,
Maximiliano Mamani, Máximo Moscoso, Antolín Mamani, María Reyes (Q.E.P.D.),
Crescencio Esteban, Severo Challapa, Néstor Challapa, Ítalo Hidalgo, Elías
Gómez (Q.E.P.D.), entre muchos otros que llevaron la buena nueva a sus pueblos
y se interesaron por incentivar la participación de sus coterráneos en esta
nueva e inédita institucionalidad dada por el Estado.
Este panorama se repite a lo largo del norte de Chile, paulatinamente Comunidades
Indígenas se van conformando en la Región de Arica Parinacota, Antofagasta y
Atacama, configurando representaciones actuales de Pueblos Originarios
Ancestrales como el Aymara quien domina en su población y se presenta en la
Región I, II y XV, siendo este territorio el contexto en donde además conviven
descendientes quechuas, licanantay, collas y diaguitas, en cuya interacción con
la Corporación de Desarrollo Indígena a lo largo de estos años, ha permitido
instalar acciones que potencian su presencia en centros urbanos como rurales de
estas regiones.
#Iquique
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