Durante más de 30
minutos, el secretario de Estado informó sobre las más de 30 iniciativas
legales que ya se tramitan o están prontas a ingresar al Congreso.
Sin pausas, y por
casi 35 minutos, el ministro de Justicia, José Antonio Gómez, dio cuenta de la
extensa agenda legislativa en la que trabaja su cartera, tanto en forma
individual como en conjunto con otros ministerios o el Poder Judicial.
El listado de poco
más de 30 proyectos y anteproyectos los dio a conocer hoy, ante los diputados
que integran la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia en sesión
solicitada por los parlamentarios quienes querían conocer, de primera mano, la
agenda legislativa del Gobierno.
Al iniciar su
intervención, el ministro Gómez precisó que detrás de esta agenda “está el
programa de Gobierno de la Presidenta Bachelet que plantea cambios
estructurales, lo que exige proyectos de ley de gran envergadura, que requieren
de la participación y el análisis de otras instituciones, además de contar con
los recursos por parte de Hacienda”.
En su exposición,
la autoridad de Justicia dividió las iniciativas legales en seis grandes áreas:
penal, civil, derechos humanos, infancia, especialización, y de reasignaciones
presupuestarias para los servicios dependientes de Justicia.
En el ámbito penal
señaló que hay una mesa que trabaja en la propuesta de un nuevo Código Penal,
la que debería ser entregada en marzo de 2015 y, durante ese año, ingresar como
proyecto de ley al Congreso.
Respecto de los
cambios a los códigos Penal y Procesal Penal precisó que ambos se verán
afectados con las modificaciones que se hagan a la Ley Antiterrorista, o
proyecto de ley de conductas terroristas que el Ejecutivo ingresará en
noviembre próximo al Congreso, luego de que el lunes 13 de octubre la comisión
de expertos creada por el Ejecutivo hiciera llegar sus propuestas.
Sobre el proyecto
de fortalecimiento del Ministerio Público y la reforma que creará la Fiscalía
de Alta Complejidad, recordó que la segunda ya se está tramitando en el Senado,
y que el compromiso del Gobierno es que la primera ingrese al Parlamento
durante la primera quincena de diciembre.
En el área de
Derechos Humanos, Gómez hizo referencia al proyecto de ley que creará una
Subsecretaria especializada en la materia y que hoy se encuentra en tramitación
en la comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados. “Se ha demorado,
ya que se trata de un cambio estructural que requiere de un mayor
financiamiento, pues se redefinió con mayores atribuciones”, dijo.
En este ámbito
destacó también los proyectos de igualdad de género; de individualización de
las personas detenidas desaparecidas; y la anulación del decreto de Ley de
Amnistía. Agregó que el fortalecimiento del Instituto Nacional de Derechos
Humanos; el mecanismo internacional de prevención de la tortura y la
tipificación del delito de tortura son iniciativas que se encuentran en etapa
pre legislativa.
También hizo
especial referencia a las iniciativas legales relacionados con los temas de
infancia, destacando especialmente el proyecto de derechos de niños, niñas y
adolescentes, el que según su cronograma ingresaría al Congreso en mayo de 2015;
la creación de un Servicio Nacional de Infractores, cuya tramitación está
prevista para junio de 2015; y el Servicio Nacional de Vulnerados, que pasaría
a depender del ministerio de Desarrollo Social.
Respecto a la Ley
de Adopciones, que está en la Comisión de Familia de la Cámara de Diputados, a
la espera de las indicaciones que haga el Ejecutivo, el ministro dijo que
durante este mes se dará inicio a su discusión.
En el ámbito
civil, la autoridad dio cuenta de la situación del proyecto de ley de reforma
al Código Civil, que está paralizado a la espera de un estudio que defina la
orgánica de esta iniciativa, por decisión de los senadores de la Comisión de
Constitución, Legislación y Justicia, quienes prefirieron congelar la
iniciativa.
Destacó los avances
alcanzados en los proyectos de ley de arbitraje; en la propuesta de creación de
tribunales civiles y de cobranza, y en la iniciativa legal que plantea
modificar la ley de notarios y conservadores, la que debería ingresar –a más
tardar- en enero de 2015 a la Cámara de Diputados.
Junto con recordar
los trabajos con otros ministerios que permitieron la promulgación de la Ley
Emilia, así como otros proyectos concordados con el Sernam y el ministerio de
Salud, el secretario de Estado informó respecto de los proyectos que trabaja en
conjunto con el Poder Judicial. Entre estos últimos destacó los de tramitación
electrónica; redistribución de jueces, y creación de tribunales en Alto Hospicio,
Puerto Williams y Mejillones.
Tras la sesión, el
ministro Gómez explicó que con esta exposición se buscó detallar la agenda
legislativa de Justicia, ya que muchos proyectos están distribuidos en otras
comisiones.
“Nuestros
proyectos son complejos. No son problemas que podamos resolver rápidamente, yo
lo explicaba ahí cuando hablamos de cambios estructurales que requieren de
participación y análisis de otras instituciones. Creo que les quedó claro y se
vio que al término de la Comisión, todos los parlamentarios quedaron
tranquilos, en cuanto a que la agenda que tiene Justicia es una agenda muy
ambiciosa, que va a requerir de mucho esfuerzo para poder sacarlos, porque la
mayoría de nuestros proyectos van a entrar en discusión coetáneamente, a consecuencia
de que son temas de fondo”, puntualizó.
#Iquique
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