A seis
meses del inicio de los planes piloto de fomento productivo, los principales
actores del nivel regional y central se reunieron a analizar la experiencia que forma parte de la Agenda
de Descentralización del Gobierno, y que por primera vez, traspasa
competencias, esta vez en fomento productivo, lo que ha permitido crear nuevas
divisiones al interior de los Gobiernos Regionales, responsables ahora de
definir dónde quiere fortalecer la producción y la industria.
El primer Encuentro Interministerial y
Regional de Seguimiento y Evaluación del Proceso de Pilotaje en Fomento
Productivo fue inaugurado en el Palacio de La Moneda, por el subsecretario de
Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, además de los intendentes de
Antofagasta, Bío-Bío y Los Ríos, Valentín Volta, Rodrigo Díaz y Egon
Montecinos, el Vicepresidente de Corfo, Eduardo Bitrán, y el gerente general de
Sercotec, Bernardo Troncoso.
La transferencia de competencias está
regulada en el proyecto de ley sobre fortalecimiento de la regionalización que
actualmente se encuentra en su segundo trámite constitucional en la Cámara de
Diputados. Este dispone que las materias posibles de transferir a los gobiernos
regionales son fomento de las actividades productivas, infraestructura y
transporte, desarrollo social y humano.
Al respecto el subsecretario Cifuentes,
planteó que “este es compromiso de la Presidenta Michelle Bachelet de
transferir competencias efectivas a las regiones, pero también de que podamos
elegir directamente a los intendentes regionales, y que fortalezcamos a los
gobiernos regionales y locales”.
Por su parte , Rodrigo Díaz, Intendente de
Biobío, sostuvo que “tenemos una tremenda oportunidad de participar de este
plan piloto que por un lado responde a una iniciativa política de la Presidenta
de la República que es transferir una mayor cantidad de competencias a las
regiones, y nosotros vemos que contamos con todas las competencias, con la masa
crítica, con una cantidad de industrias muy importantes con diversos sectores
productivos y también con la madurez dentro de nuestra institucionalidad en el gobierno regional y
en los sectores de fomento productivo, como para poder tomar esta oportunidad e
implementarla bien”.
El 2014, la SUBDERE generó una instancia de
coordinación intersectorial con participación del Ministerio de Economía, CORFO
y SERCOTEC, con quienes se diseñó y definió una agenda y un modelo preliminar
para la implementación del proceso de pilotaje.
A la fecha, se ha trabajado en tres grande
ejes. Se han creado las Mesas Ejecutivas Regionales, lideradas por el
Intendente e integradas por las autoridades públicas del ámbito de desarrollo
productivo de la región; se crearon las nuevas
Divisiones de Fomento e Industria, integrado a los respectivos Gobierno
Regiones, un equipo de tres profesionales, uno cumpliendo funciones como jefe
de división de fomento e industria y dos especialistas de apoyo; y finalmente
se crearon los Comités de Desarrollo Productivo (CDPR), instancias
público-privadas encargadas de administrar y asignar, vía consejo
directivo, los recursos a los 24
instrumentos transferidos desde CORFO y SERCOTEC a cada región,
Al respecto, el Intendente de Antofagasta,
Valentín Volta, señaló “esta etapa ha sido exitosa y debiera ser evidentemente
exitosa la ejecución, Se ha creado toda la institucionalidad, con los comités
de fomento productivo, públicos, privados, académicos, ya están creados, y en
funcionamiento. Hay un alineamiento hoy día, entre lo que son las
organizaciones empresariales, los representantes académicos y las instancias de
gobierno vinculadas al desarrollo económico productivo de la región, están
todos alineados hablando el mismo idioma y tal vez un gran desafío es el
análisis estratégico de desarrollo económico productivo de las regiones por los
próximos 15 o 20 años”.
Con relación a los nuevos desafíos que
implica este proceso, el Intendente de Biobío puntualizó tres grandes líneas.
“Nuestro primer desafío es que esta asignación regional, no entorpezca, no
aletargue la oportunidad de asignación de los recursos. Un segundo desafío es
que vamos a perseverar en el trabajo de generación de capital social entre los
distintos niveles que están trabajando, de tal manera de lograr un mayor
involucramiento, entre el gobierno regional, y las instituciones que están
traspasando recursos, SERCOTEC Y CORFO, de tal manera de que fluyan las
confianzas, el ánimo de colaboración, y
que dejemos atrás las miradas sectoriales. Y un tercer desafío es perseverar en
la discusión y la construcción de lineamientos a partir del dialogo publico
privado, de tal manera de que las señales que estamos dando a través de la
asignación de recursos, sean pertinentes a lo que el mundo privado nos está
señalando”.
#Iquique
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